МИКС Новости недвижимости и строительства (52 сообщения)

rss2email.ru

На что подписаться?   |   Управление подпиской

МИКС Новости недвижимости и строительства Земельные участки и загородная недвижимость, новое на рынке не движимости. http://pipes.yahoo.com/pipes/pipe.info?_id=ZhRnk41q3BGXLFnyyjUFzw другие подписчики этой ленты также читают >>

---

• В.Путин подписал федеральный закон об упрощенном оформлении прав на земельные участки - Прайм-ТАСС
  

  Км.ru

  В.Путин подписал федеральный закон об упрощенном оформлении прав на земельные участки Прайм-ТАСС - 8 час. назад Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки". Закон был принят Госдумой 9 ноября 2007 г и одобрен Советом Федерации 16 ноября. Об этом сообщила пресс-служба главы государства. Закон вносит изменения в законы "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и "О введении в действие ... Получение права собственности на землю упростили Российская Газета Путин внес изменения в бюджет-2007, а также подписал закон об упрощенном оформлении права наследования на землю ГАЗЕТА.GZT.ru Путин подписал ряд федеральных законов РИА Новости Росбалт.RU  - Газета.Ru похожие статьи: 60

  
  
  
  
• Путин упростил оформление прав на земельные участки - Cottage.ru
  

  Путин упростил оформление прав на земельные участки Cottage.ru - 6 час. назад Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки». Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу главы государства. Новый закон облегчает государственную регистрацию прав на земельные участки не только для граждан, которым они были предоставлены, но и для наследников этих граждан. ... Путин облегчил жизнь наследникам Lawmix.ru Алтайские депутаты предлагают уточнить порядок предоставления земель для строительства ИА REGNUM-KNews похожие статьи: 5

  
  
  
  
• В Ленобласти цены на земельные участки за 10 месяцев 2007г. выросли на 40% - Инвестиции Бизнес Недвижимость
  

  В Ленобласти цены на земельные участки за 10 месяцев 2007г. выросли на 40% Инвестиции Бизнес Недвижимость - 2 час. назад Самыми дорогие участки в Ленобласти расположены вблизи Санкт-Петербурга. Среди них - Карельский перешеек, Гатчина и Всеволожск. В Ленинградской области цены на земельные участки за 10 месяцев 2007г. выросли на 40% - в среднем до 1 тыс. 400 долл. - 2 тыс. 800 долл. за 100 кв. м. По данным экспертов Центрального агентства недвижимости (ЦАН), самыми дорогие участки в Ленобласти расположены вблизи Санкт-Петербурга. Среди них - Карельский перешеек, Гатчина и Всеволожск. Эксперты прогнозируют в ближайший год ...

  
  
  
  
• В Донецке пройдет конкурс по продаже права застройки земельных участков - Комитет избирателей Донбасса
  

  В Донецке пройдет конкурс по продаже права застройки земельных участков Комитет избирателей Донбасса - 3 час. назад В Донецке 21 декабря пройдет конкурс по продаже права застройки земельных участков. В этот раз на торги организаторы выставили 11 лотов. Как сообщает официальный сайт Донецкого городского головы Александра Лукьянченко, 3 из лотов знакомы еще по июльскому и октябрьскому конкурсам - участки в Пролетарском, Петровском и Буденновском районах общей площадью чуть более 4,5 га, стартовая цена которых суммарно превышает 6 млн. гривен. Кроме указанных территорий, желающие инвестировать в город могут побороться ... Донецк выставляет инвесторам еще 11 земельных участков под застройку Остров похожие статьи: 3

  
  
  
  
• К кадастровому учету участков под многоквартиными домами готовятся в Барнауле - ИА REGNUM-KNews
  

  К кадастровому учету участков под многоквартиными домами готовятся в Барнауле ИА REGNUM-KNews - 1 час назад В столице Алтайского края - Барнаул - готовятся к государственному учету земельных участков под многоквартирными домами. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM сегодня, 26 ноября, в пресс-службе администрации края, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации города уже подготовлен график проведения работ. В администрации напомнили, что с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, ...

  
  
  
  
• Гульнара АБДРАХМАНОВА: Нам всем пора становиться собственниками! - Казанские Ведомости
  

  Гульнара АБДРАХМАНОВА: Нам всем пора становиться собственниками! Казанские Ведомости - 1 час назад Садовод с 40-летним стажем Иван Данилов говорит. Скажите, Гульнара Альбертовна, много ли в Казани земельных участков и владельцы скольких из них успели зарегистрировать свои права за год, прошедший с начала действия закона? - Сегодня в столице насчитывается около 125 тысяч земельных участков. Из них зарегистрировано в нашей службе 5453 участка, 2829 индивидуальных жилых домов и 1306 садовых домиков. Я вам скажу, что в отличие от многих других регионов России у нас этот важный процесс, как говорят, ... Что тормозит дачную амнистию? Казанские Ведомости похожие статьи: 2

  
  
  
  
• Для государственных нужд - Инвестиции Бизнес Недвижимость
  

  Для государственных нужд Инвестиции Бизнес Недвижимость - 1 час назад Аналогичным образом приняты постановления городского Правительства №1434 и 1446 (УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), №1458 (ГУ МВД по СЗФО), 890, 1523, 1400 (ФСО РФ), которыми предоставлены земельные участки для проектирования и строительства жилых домов силовых ведомств, а также проведения изыскательских работ для размещения гаража и стоянки катеров. Как считают депутаты, несоблюдение процедуры резервирования с закреплением в генплане зачастую приводит к возникновению незаконных схем. ... Прокуратура советует Инвестиции Бизнес Недвижимость похожие статьи: 2

  
  
  
  
• Киевская земля сезонно дешевеет, но не вся - Грани плюс
  

  Киевская земля сезонно дешевеет, но не вся Грани плюс - 4 час. назад Традиционное для этого времени года снижение спроса на землю привело к тому, что участки под застройку в киевском регионе начали снижаться в цене. Пока темпы падения цен носят чисто символический характер, и говорить об укрепившейся тенденции еще рано. Тем более, что земельные участки общего назначения продолжают уверенно стремиться к новым высотам. Как сообщили лігабізнесінформ в "Земельном союзе Украины", земельные участки различного назначения (под жилую или коммерческую застройку, ... Промпредприятия через 3-5 лет вынесут за пределы Киева НОВОСТИ.UA похожие статьи: 2

  
  
  
  
• Киев выделил землю татарам - Страна.Ru
  

  Киев выделил землю татарам Страна.Ru - 6 час. назад Татары также получат земельные участки на территории Большой Алушты и в окрестностях села Изобильное. Мустафа Джемилев, народный депутат Украины 6-го созыва, Глава Меджлиса крымскотатарского народа в интервью корреспонденту Страна.Ru сказал, что в настоящее время 27 гектар земли крымскими татарам в Крыму уже выделено. "Мне вчера позвонили (в субботу, 24 ноября) из Крыма и сказали, что в районе Алушты нам (крымским татарам) выделили 27 гектаров земли. Мы этого пять лет добивались, и эти 27 гектаров можно ...

  
  
  
  
• На вопросы читателей "РГ" отвечают юристы Совета по земельным отношениям в Московской области - Российская Газета
  

  Российская Газета

  На вопросы читателей "РГ" отвечают юристы Совета по земельным отношениям в Московской области Российская Газета - 23 ноя 2007 Можно ли подарить не приватизированный садовый участок? До какого года можно "амнистировать" свою дачу? "Земельных" вопросов от читателей "РГ" в редакционной почте много. Отобрав самые распространенные, редакция переадресовала их в Совет по земельным отношениям в Московской области. На них ответили юристы совета Михаил Фомин и Олег Рощупкин. Срок "дачной амнистии" заканчивается в 2010 году. После этого уже нельзя будет оформить свои земельные участки в собственность? Федеральный закон N 93-ФЗ от ...

  
  
  
  
• Сочинскую землю начали оформлять на местных жителей
  Сочинскую землю под многоквартирными домами начали оформлять в собственность их жителей. Как заявил мэр города Виктор Колодяжный, право собственности получат жители всех 2600 домов, расположенных в Сочи. 23 ноября Совет Федерации одобрил закон, определяющий порядок изъятия земель в городе под олимпийские объекты.
  
  mail@mail.com
  
  
  
• Лужков выселит гастарбайтеров из студенческих общежитий
  Из московских студенческих общежитий будут в выселены все, кто не является студентом или аспирантом. Такое решение принял мэр столицы Юрий Лужков. Проверки показали, что сейчас значительную часть жилого фонда ВУЗов занимают посторонние, в том числе гастарбайтеры, не имеющие отношения к учебному процессу.
  
  mail@mail.com
  
  
  
• Наследовать землю стало проще
  Президентом РФ подписан федеральный закон О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки. Документальное оформление земли в собственность станет доступнее.
  
  mail@mail.com
  
  
  
• Все падает, или признаки ипотечной осени
  Попробуем разобраться, что на самом деле происходит сейчас на рынке ипотеки и в чем на практике выражается ухудшение индексов, ужесточение требований, о которых так много пишут и говорят. На что следует обратить внимание потенциальному заемщику, выбирающему этой осенью выгодные условия ипотечного кредитования?
  
  mail@mail.com
  
  
  
• Российская ипотека оказалась недоступной для молодежи
  Ипотека остается недоступной для молодежи. В этом году такой возможностью воспользовались менее 25 тысяч молодых семей. Планировалось же, что в 2007 году благодаря нацпроекту Доступное и комфортное жилье квартиры по ипотеке приобретут 47,8 тысяч молодых семей, на эти цели было выделено 5,7 миллиардов рублей.
  
  mail@mail.com
  
  
  
• Дерипаска вывел австрийских строителей на Украину
  Австрийская Strabag, треть которой принадлежит структурам Олега Дерипаски, создаст совместное предприятие по производству стройматериалов с украинской DCH. Владелец DCH Александр Ярославский является партнером Дерипаски, с которым они сотрудничают по продаже части Харьковского тракторного завода.
  
  mail@mail.com
  
  
  
• Город в Техасе продан на eBay за три миллиона долларов
  Город Альберт в американском штате Техас продан в пятницу вечером на интернет-аукционе eBay. В Альберте всего один дом, в котором проживают два человека, однако есть площадка для танцев, таверна и здание школы, которую, по некоторым данным, посещал в 1920 году президент США Линдон Джонсон.
  
  mail@mail.com
  
  
  
• Сенаторы согласились с изъятием земли для Олимпиады
  Совет Федерации РФ одобрил 23 ноября 2007 года закон о проведении Олимпийских игр в Сочи. Закон определяет, в том числе, порядок изъятия земельных участков под олимпийское строительство. Кроме того, закон устанавливает новые требования к безопасности и размещению рекламы на олимпийских объектах.
  
  mail@mail.com
  
  
  
• Наказы жителей выполнены
       В минувшую субботу губернатор
  Валентина Матвиенко отправилась на традиционный объезд. Маршрут пролегал по окраине Фрунзенского района, который прежде был самым запущенным и самым заброшенным.
  
  По словам Валентины Матвиенко, здесь было болото и росли камыши. В настоящий момент квартал между улицами Бухаресткой, Олеко Дундича, Малой Карпатской и Малой Балканской преобразился. Построены детские и спортивные площадки, внутридворовые территории обустроены, пешеходные дорожки замощены плиткой. Благодарные жители подходили
  к губернатору и благодарили за отремонтированные парадные.
  «Я очень хорошо помню все свои встречи с избирателями, когда меня избирали губернатором, – сказала Валентина Матвиенко. – Мы говорили о том, что по каждому району у меня есть свои планы, свои наказы, план действий. На всех встречах
  с жителями Фрунзенского района звучали три вопроса. Первый касался метро. Действительно, самый крупный спальный район, где более 400 тысяч проживающих,
  не имел доступа к метро. Второй – отсутствие бани. В таком большом районе нет ни одной бани. И третий вопрос касался пожарного депо. Жители говорили, что пожарные машины будут долго добираться
  в случае пожара из других районов города.
  В мае исполнилось 4 года моей работы,
  и сегодня могу сказать: все обязательства перед жителями района мною выполнены».
  На Малой Балканской улице построен банный комплекс. Осталось наладить оборудование, и к новому году баня обязательно откроется. Стоимость посещения для социально незащищенных слоев населения будет составлять всего 10 рублей. Губернатор также сообщила, что руководство района будет решать вопрос с организацией работы общественного транспорта для удобства жителей близлежащих кварталов.
  Завершается строительство пожарного депо. Так что жители района будут в большей безопасности с введением депо в эксплуатацию. И самое главное, что смогло сделать городское правительство – разморозить строительство Фрунзенского радиуса метро. Более 10 лет прорытые тоннели находились в законсервированном состоянии. Существовала угроза их обрушения. Теперь тревоги позади. В 2008 году войдет в строй станция «Волковская». Метростроители уже завершили проходку
  до станции. «Затем каждый год будем вводить по одной станции, чтобы завершить Фрунзенский радиус, – сообщила Валентина Матвиенко. – Это будет огромная разгрузка для района. Открытие Фрунзенского радиуса позволит значительно улучшить транспортное обслуживание населения района».
  На Софийской, 40 в этот субботний день было многолюдно. Здесь расположилось здание многофункционального оздоровительного комплекса детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по баскетболу, которое было полностью реконструировано. Особенно радовался директор комплекса Александр Соловьев.
  24 года ждал он этого события. С большой благодарностью он отозвался о работе строителей. Валентина Матвиенко, принявшая участие в церемонии открытия, осталась довольна работой строителей и проектировщиков. Просторный баскетбольный зал
  и первый в районе спортивный бассейн
  с дорожками длиной 25 метров, специальный тренажерный зал, помещение для занятий аэробикой, открытая спортивная площадка – все это даст возможность юным спортсменам добиваться новых спортивных успехов. Кроме того, бассейн станет доступным и для жителей района, которые смогут посещать его по абонементам, а также для учащихся общеобразовательных школ. «Это очередной проект нашей большой спортивной программы, которая набирает оборот, – отметила на церемонии открытия Валентина Матвиенко. – На очереди строительство бассейна, школы художественной гимнастики. В конце ноября откроем первый физкультурно-оздоровительный комплекс площадью 5 тыс. кв. метров
  в Красносельском районе».
  По уже сложившейся традиции первый мяч было предложено закинуть в кольцо губернатору города. Мяч легко и непринужденно попал в цель.

  Марианна Рахман

  
  
  
  
• Инвестиционно-строительные риски
       Профессиональная оценка рисков
  и эффективные методы управления ими – необходимое условие успешной реализации коммерческого проекта. Конференция «Управление рисками и страхование инвестиционно-строительных проектов» представила комплексные программы управления рисками строительных и девелоперских проектов. Одним из наиболее интересных докладов было выступление вице-губернатора правительства Ленинградской области Григория Дваса.
  
  Демографическая недооценка
  Риск, с которым сталкиваются сегодня многие компании, уже реализовавшие проекты в строительной сфере в Петербурге и Ленобласти, в строительно-инвестиционном комплексе, но еще с которым не столкнулись вновь приходящие компании, – недооценка или неправильная оценка перспектив развития демографической ситуации, рынка труда на соответствующей территории.
  Речь идет не о риске строительных организаций в связи с отсутствием или более высокой ценой на рабочую силу в строительных организациях, или в тех организациях, которые осуществляют поставки, скажем, цемента, арматуры или другого сырья и комплектующих, что может привести к росту себестоимости строящихся зданий и сооружений, но речь идет о том, что создаваемые объекты могут оказаться без обеспечения соответствующими рабочими руками.
  В Петербурге и Ленобласти ситуация
  на рынке рабочей силы сегодня такова, что для экономических проектов, которые заявлены и находятся в той или иной стадии реализации, общий дефицит рабочих рук по рынку труда составляет примерно
  600 тыс. человек. Если не будет откуда-то импортировано 600 тыс. рабочих рук в наш общий регион, то реализация проектов будет просто невозможна. Понятно, что это,
  в первую очередь, должно беспокоить те государственные органы, которые принимают решения о привлечении соответствующих инвестиций в регион.
  Я назову сейчас только три проекта, чтобы было понятно, насколько велик этот риск. Три проекта в порядке возрастания численности людей, которую необходимо импортировать в Ленобласть из других регионов России или из-за рубежа. Строительство в Тихвине вагонно-строительного завода с объемом производства 10 тыс. вагонов в год. Для его реализации требуется импорт, я условно применяю этот термин, порядка 12 тыс. человек.
  Второй крупный проект – строительство новой атомной станции, где единомоментно на строительной площадке будет занято 17 тыс. работников. Это, естественно, без учета членов семей. Третий проект – дальнейшее развитие функционирующего порта «Усть-Луга» и предпортовой промышленной зоны, для функционирования которых ведется проектирование нового города с численностью порядка 45 тыс. человек. При этом, как показывают расчеты, выполненные специалистами академических московских институтов, такого количества рабочей силы взять просто неоткуда и, соответственно, сама реализация проектов может оказаться под угрозой.
  Только по Ленобласти сегодня среди тех проектов, которые находятся в стадии реализации, суммарный объем инвестиций предусматривается в размере почти 1 трлн руб. Освоить эту сумму силами строительных организаций нашего региона невозможно. Привлечь необходимое количество людских ресурсов для их реализации и потом для обеспечения функционирования этих объектов невозможно. В результате понятно, что предполагается или должна быть выполнена определенная корректировка планов на уровне органов государственной власти и организации инвестиционно-строительных комплексов.
  
  Экологические ограничения
  Вторым по актуальности, но не по глобальности являются экологические ограничения, с которыми мы сталкиваемся уже сегодня. В частности, это касается перспектив развития Ленинградской области. Причем надо сказать, что, с одной стороны, вроде бы беспрецедентный шаг приняла сейчас администрация Петербурга. Конечно, в таком виде, в котором администрация Петербурга внесла проект закона в Государственную думу РФ, он не может быть принят, и все силы будут положены, чтобы этого не было.
  Речь идет о законе, который устанавливает границу зеленой зоны Санкт-Петербурга, в пределах которой запрещаются любые виды капитального строительства. Зеленая зона составляет примерно 50-километровую зону вокруг не границ города Санкт-Петербурга, а вокруг субъекта Федерации Санкт-Петербурга. Она охватывает, условно говоря, практически половину Всеволожского района ЛО, почти весь Кировский район ЛО, включая город Кировск и т.д.
  С одной стороны, понятно, что в таком виде закон этот не может быть принят, и он не будет принят. Но, с другой стороны, здесь невозможно не согласиться с озабоченностью Санкт-Петербурга, что бездумная застройка территории на границе города и области может привести к очень серьезным экологическим последствиям.
  Другой вопрос, что не очень понятно, как с такой позицией согласуется стремление города во что бы то ни стало, построить заводы на территории Санкт-Петербурга, вблизи границы Ленинградской области, но запретить строительство таких же заводов в Ленинградской области
  на границе Санкт-Петербурга.
  
  Монополизация строительного комплекса
  Третий аспект, на который я хотел бы обратить внимание – это риски, связанные с тем, что мы вплотную подошли к той черте, когда уровень определенной монополизации
  в инвестиционно-строительном комплексе, с одной стороны, возрос уже достаточно сильно, но, с другой стороны, увеличивается и объективная потребность участия
  в этом рынке крупных мощных игроков.
  Речь идет о том, что практически исчерпаны возможности по вовлечению в оборот земельных участков, имеющих хоть какую-либо инженерную инфраструктуру с одной стороны и невозможность реализации проектов по инженерному оснащению небольших земельных участков. Сегодня как под промышленную, так и под жилую застройку могут выделяться только большие, значительные земельные участки, не обладающие необходимой инженерной инфраструктурой. И потянуть такие девелоперские проекты по развитию территории, безусловно, могут только крупные компании.
  В связи с этим я прогнозирую достаточно резкое увеличение вклада, значения доли работы на рынке строительно-инвестиционного комплекса крупных компаний, что будет создавать достаточно серьезные риски для небольших компаний, особенно если это не специализированные компании, которые работают на отдельных секторах рынка. Риски, которые испытывают эти организации, связаны с рисками, которые испытывают органы государственной власти, которые всегда заинтересованы, или, по крайней мере, должны быть заинтересованы в сохранении конкуренции на любых рынках товаров, работ и услуг.
  Они должны предпринимать шаги для того, чтобы не создавать или не увеличивать риски монополизации рынка. Рисковые ножницы для двух участников нашего большого гражданского общества – органов государственной власти и органов инвестиционно-строительного комплекса существуют, и риски есть и для одной, и для другой стороны.
  
  Налоговая оптимизация
  Мы выполняли расчеты по оптимизации налоговой политики, по становлению совокупной налоговой ставки для различных отраслей экономики. При этом были проведены исследования, что налоговая нагрузка на различные отрасли экономики совершенно разная. Есть отрасли, где с каждого рубля полученной прибыли остается в распоряжении предприятия в одном – 7 копеек, в другом – 70 копеек.
  Разница десятикратная, и с этой точки зрения понятно, что разные отрасли экономики изначально являются не одинаковыми с точки зрения инвестиционной привлекательности. И идея как раз заключается в том, что, выстраивая якобы одинаковую для всех отраслей систему налогообложения, мы заранее обрекаем некоторые отрасли к отсутствию заинтересованных инвесторов. Любой разумный инвестор, имея выбор, направит инвестиции именно в те отрасли, где высоко оплачивается вложение. Но вопрос заключается в том, что не только величина совокупного выпуска акций для различных отраслей разная, но величина совокупных налогов, даже при одной величине налоговой ставки, может оказаться разной.
  Для каких-то предприятий, при одинаковой совокупной налоговой ставке очень много налога на имущество, налога на прибыль, НДС. И в этом смысле у различных органов государственной власти и муниципального управления существуют разные механизмы по манипулированию теми или иными налогами, с тем, чтобы повлиять на величину налоговой ставки.
  Если мы увеличим, например, НДС, то те отрасли, для которых НДС является существенным, и при этом общая совокупная ставка налогов достаточно высока, они безнадежны. Так вот понятно, что при этом мы, снижая налоговую ставку, тем самым увеличиваем поступления в бюджет.
  С другой стороны, увеличивается инвестиционная привлекательность соответствующих областей, которая должна повлечь за собой увеличение запасов инвестиций, увеличение объемов производства, увеличение объемов поступлений.

  Дмитрий Малышев

  
  
  
  
• Не прожить без жилья деревянного
       Сегодня в России насчитывается более 20 млн человек, остро нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом ежегодно строителями сдается лишь 0,25 квадратных метра на человека, что совершенно недостаточно для решения жилищной проблемы и тех задач, которые ставятся правительством.
  
  «В последние годы постоянно растет доля малоэтажных жилых домов как в городах, так и в сельской местности, – отмечает заместитель директора департамента строительства Ассоциации строителей России Галина Поплавская. – Говоря только о деревянном, а не обо всем малоэтажном строительстве, можно привести несколько цифр. По итогам 2006 года, по данным Росстата, населением за счет собственных и заемных средств было построено почти 140 тыс. домов общей площадью около 20 млн кв. метров. Это на 13 процентов больше, чем годом ранее. При этом объемы индивидуального строительства составили 40 процентов нового жилого фонда. В 2007 году сохранилась тенденция роста объемов малоэтажного строительства. Даже в таких мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург, потенциальный спрос на малоэтажное жилье достигает 30 процентов, но при этом две трети вновь возводимых малоэтажных индивидуальных домов – кирпичные, панельные или монолитные. Если такое положение сохранится, строительство доступного жилья и выход на контрольные цифры, обозначенные правительством, не представляются возможными при наблюдающемся росте цен на цемент, металл и другие стройматериалы. А задача сегодня – увеличить объемы строительства с нынешних 80 тыс. кв. метров жилья до 140».
  Решение проблемы видится в развитии деревянного домостроения.
  Предполагается, что объемы строительства деревянных домов к 2015 году увеличатся в 6-7 раз. Это потребует введения в строй новых производственных мощностей за счет государственных и частных инвестиций. Рынок деревянного домостроения в России находится сейчас в стадии формирования, несмотря на то что оно имеет в стране многовековую историю.
  В XIX-XX веках дерево уступило свои позиции новым строительным материалам. Сегодня в России используется при строительстве жилья в 20 раз меньше дерева, чем в регионах со схожими климатическими условиями в европейских странах.
  Следует учитывать, что дерево имеет целый ряд преимуществ перед другими строительными материалами. Оно имеет уникальные экологические свойства, экономически выгодно, сроки возведения деревянных домов значительно меньше, чем кирпичных и монолитных.
  Опыт возведения деревянных домов по различным архитектурно-строительным схемам позволяет варьировать стоимость готовых сооружений для разных социальных групп населения. Кроме выбора по стоимостным показателям, потребительские предпочтения существенно зависят от применяемой технологии строительства деревянных домов, что позволяет прогнозировать перспективы развития основных архитектурных схем.
  Для строительства качественных деревянных домов нужны современные технологии, и сегодня их применение часто идет по пути заимствования разработок, оправдавших себя за рубежом. К ним относится строительство домов из массивной древесины, пиленого, цилиндрованного дерева, бруса, каркасное и панельное домостроение. Объемно-модульное деревянное домостроение практически не развито.
  На протяжении последних лет объемы деревянного домостроения возросли в России в 5-7 раз. Только в прошлом году объем этого рынка вырос на 45 процентов по сравнению с 2005 годом. По прогнозам, в 2010 году объем строительства из дерева при таких темпах может достигнуть 10 млн кв. метров. Но и этого будет недостаточно для реализации национальной программы.
  В европейских странах нацелены на доведение доли строительства деревянных жилых домов к 2010 году до 75-80 процентов.
  Развитие деревянного домостроения поможет решить и проблему возведения достаточно комфортного социального жилья. Создание индустрии производства малоэтажных деревянных домов невозможно без самого активного участия в этом процессе государства. Необходимо развитие промышленного производства строительных материалов на основе глубокой переработки древесины, что повлияет на снижение себестоимости возводимого жилья и, как следствие, на цену 1 кв. метра жилой площади.
  По мнению Галины Поплавской, должны быть незамедлительно разработаны национальные программы по расширению применения древесины в строительстве.
  В настоящее время отечественные предприятия практически не производят некоторые виды продукции, необходимые для строительства современных деревянных домов. В качестве примера можно привести плиты OSB, спрос на которые растет. Давно говорится о том, что отечественная промышленность должна наладить выпуск таких плит, но дальше разговоров дело не идет. Тем временем рынок наполняется дешевыми и низкокачественными плитами из Китая, не всегда соответствующими требованиям экологии.
  При внедрении новых технологий заготовки и обработки древесины, изготовления конструкций жилых домов, а также учитывая контакты с зарубежными партнерами, вопросы стандартизации приобретают особое значение. В соответствии с международными правилами, стандарты направлены, прежде всего, на повышение потребительских качеств готового изделия и его безопасности в самом широком смысле слова. Необходимо гармонизировать российские стандарты, выработать свод требований, основанный на международных документах. Подготовка нормативов, соответствующих требованиям ЕС, технических регламентов, стандартов и процедур оценки в строительстве должны осуществляться в соответствии с положениями статьи №55 Соглашения между Россией и ЕС. Для осуществления этой работы нужен серьезный координатор. Известно о создании Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства, но оно будет заниматься вопросами такого строительства в целом.
  Лесные ресурсы страны используются только на четверть. Спрос превышает предложение в 2,5 раза.

  Александр Беликов

  
  
  
  
• Развивать промышленные зоны
       Ведущей отраслью экономики Санкт-Петербурга является промышленность: на ее долю приходится более четверти валового регионального продукта и почти четверть работающего населения города.
  
  Вместе с тем промышленные предприятия, расположенные в центральной части города, уже сегодня мешают его дальнейшему развитию. Именно поэтому еще 4 года назад пришедшее к власти правительство Валентины Матвиенко решительно взялось за создание промышленных зон на окраинах города и перебазирование туда основной части предприятий. О том, каким образом это происходит, рассказывает первый заместитель председателя КЭРППиТ Сергей Фивейский.
  
  – Сергей Андреевич, сегодня большая часть городских предприятий – частная собственность. Как можно заставить частника из престижного центра перебраться на окраины?
  – Сразу стоит сказать, что правительство города не собирается переводить промышленные предприятия без согласия собственников. Только в том случае, когда собственники принимают решение о более оптимальном использовании принадлежащих им участков, город помогает осуществить перебазирование, то есть в свою очередь берет на себя обязательства по предоставлению подготовленных территорий в промышленных зонах.
  Сокращение общей площади территорий, занимаемых объектами производственного назначения, а также объектами инженерной инфраструктуры и железнодорожного транспорта, не соответствующих экономическим, социальным, экологическим и градостроительным условиям их развития, будет происходить в соответствии с генпланом. Сегодня промышленные предприятия в центре города расположены хаотично, преимущественно вдоль водных артерий, ограничены узкими улицами и окружены зоной проживания. Производства не соответствуют современным санитарным нормам, а инженерно-транспортная инфраструктура нуждается в значительном ремонте и модернизации, так как большая часть коммуникаций изношена. То есть перебазирование может стать стратегически оправданным шагом для предприятий. Заодно можно будет решить и основную проблему, которая сдерживает развитие промышленного комплекса в целом – изношенность основных фондов, технологическая отсталость. Развертывание производства на новой площадке с использованием современного оборудования потребует больших организационных и финансовых усилий, но, несомненно, в дальнейшем повысит конкурентоспособность предприятий. И это та цель, за которую стоит побороться.
  
  – Вы уже сказали, что перенос предприятий на окраины будет происходить обязательно, так как Генеральный план города не предусматривает их нахождения в центральной части. Но как убедить собственника, что переезд ему выгоден?
  – В Петербурге существует положительная динамика в процессе перебазирования промышленных предприятий из исторического центра города. Ряд крупных предприятий уже завершает переезд в ближайшей перспективе.
  Среди наиболее крупных можно отметить завод по производству молочной продукции ОАО «Петмол» (нежилая зона «Парнас»), ОАО «Красное Знамя» (нежилая зона «Восточная»), перебазирование и вывод терминально-логистического комплекса с территории Варшавского вокзала ООО «Модуль» (нежилая зона «Предпортовая»), а также ОАО «НПП «Буревестник» (нежилая зона «Рыбацкое») и ЗАО «Первая мебельная фабрика» (нежилая зона «Северо-Западная»).
  В перспективе проекты: ОАО «Сестрорецкий инструментальный завод» из города Сестрорецка переедет в нежилую зону «Конная Лахта», ЗАО «Спейс-Мотор» из района «Северная Долина» туда же, ОАО «Ленполиграфмаш» из Петроградского района в нежилую зону «Северо-Западная». Большую роль в данном процессе играет административная поддержка правительства Санкт-Петербурга проектам перебазирования: инженерная подготовка промышленных территорий за счет средств городского бюджета, налоговые льготы, кадровое обеспечение и ряд других мероприятий.
  В то же время влияние правительства носит исключительно поддерживающий характер, основным стимулом для перебазирования являются экономические факторы, что соответствует идее развития рыночных механизмов на рынке недвижимости. Факторами, стимулирующими процесс перебазирования, являются значительное различие цены земли в центре города и в промышленной зоне, разница в арендной плате и земельном налоге, а также менее жесткие экологические ограничения в промышленных зонах, а также высокая транспортная доступность.
  
  – Расскажите, пожалуйста, сколько промышленных зон предполагается организовать в городе и какие из них уже сегодня готовы к размещению предприятий?
  – Всего в структуре городской застройки выделяется около 50 промышленных районов и узлов, не считая отдельных объектов за их пределами. Они сгруппированы по трем уровням. К первой группе отнесены зоны, фактически сформированные и расположенные в центральной части города. По генеральному плану данные территории подлежат градостроительному преобразованию с целью повышения эффективности использования земель. Ко второй группе зон отнесены крупные промышленные узлы, зачастую имеющие площадь свыше 200 гектаров, которые подлежат дальнейшему развитию, в том числе путем инженерного обеспечения. Именно сюда предполагается перебазирование промышленных предприятий, расположенных в настоящее время в центральной части. Таких зон насчитывается свыше 25. К третьей группе отнесены зоны первоочередного развития промышленных территорий. Всего их девять – «Шушары», «Металлострой-2», «Конная Лахта», «Нойдорф», «Красносельская», «Рыбацкое», «Ручьи», «Территория севернее лесопарка «Ново-Орловский» и «Каменка». На указанные зоны должна быть в первую очередь разработана градостроительная документация и осуществлена комплексная инженерная подготовка. Сегодня эти зоны уже активно осваиваются. В «Нойдорфе» размещена особая экономическая зона (18,9 га), построен завод BSH по производству холодильников (50 млн EURO), строится BSH по производству стиральных машин (40 млн EURO). В «Шушарах» ведется строительство автомобильных концернов «Тойота» (0 млн), «Дженерал Моторз» (0 млн), «Сузуки Мотор Корпорейшн» (0 млн). В «Каменке» – строит автозавод компания «Ниссан» (0 млн). В «Металлострое» – завод по производству автомобильного и листового архитектурного стекла возводит «Русская Содовая Компания». В «Красносельской» – близко к завершению строительство завода по производству упаковки для табачной продукции «Алкан».
  
  – Какие работы ведутся по остальным промышленным зонам?
  – Прежде всего проводится инвентаризация территорий. С 2004 по 2006 годы провели инвентаризацию 15 зон, в этом году к ним прибавились территории производственных зон «Нева», «Северо-Западная», «Предпортовая-1», «Ломоносовкая-Мартышкино». До конца 2007 года будет проведена инвентаризация производственных зон «Бронка», «Полюстрово», «Ломоносовская». Далее наступает стадия разработки проектов планировки. В прошлом году Комитетом одновременно проводилась разработка проектов планировки 12 производственных зон. По заказу нашего Комитета в настоящее время выполняются проекты планировки и проекты межевания следующих территорий: «Металлострой-2», «Конная Лахта», «Предпортовая-3», «Рыбацкое», «Ручьи», «Красносельская», часть территории «Юго-Западная», «Белоостров», «Обухово», «Парнас». Кроме того, в 2007 году начата работа по разработке проектов планировки и проектов межевания производственных зон «Ржевка», «Пушкинская», «Коломяги», «Предпортовая-2», «Военная Гавань и Янтарь», территория IT-парка, в ближайшее время предполагается приступить к разработке проектов планировки и проектов межевания территорий «Предпортовая-1», «Ижорские заводы», «Нева», «Ломоносовская-Мартышкино», «Марьино», «Северо-Западная», «Понтонная», «Саперная». Одновременно ведется работа по созданию топографических планов.
  
  – Больной вопрос – инженерная подготовка территорий…
  – Действительно, до недавнего времени в городе практически отсутствовали инженерно подготовленные территории, в связи с чем правительством было принято решение о реализации проектов комплексной инженерной подготовки территории производственных зон за счет средств городского бюджета. Пилотный проект строительства инженерно-транспортной инфраструктуры вновь создаваемой производственной зоны «Нойдорф» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга был начат Комитетом в 2004 году. За три года пустующая территория была инженерно подготовлена, что и стало решающим фактором победы Санкт-Петербурга в конкурсе на создание особой экономической зоны, проведенном в конце 2005 года Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. На инженерную подготовку индустриальной зоны «Нойдорф» (в пос. Стрельна) за 3 года было выделено из городского бюджета порядка 302 млн рублей.
  В качестве примера можно также назвать промышленную зону «Шушары», которая расположена на 1500 га. Еще три года назад она не представляла интереса для потенциальных инвесторов, а сегодня, после того как городским правительством было принято решение о ее полной инженерной подготовке, которая обойдется городскому бюджету в 4 млрд рублей (2005 – 2008 годы), «Шушары» – одна из самых привлекательных и востребованных промышленных зон. Именно ее выбрали для своих проектов такие крупные компании, как «Тойота», «Дженерал Моторз», «Магна», «Сузуки» и другие. В рамках инженерной подготовки производственной зоны «Шушары» выполнен проект рекультивации земельного участка, предназначенного для размещения завода по производству автомобилей компании «Дженерал Моторз». Мы считаем, что инженерная подготовка территорий – это рациональное расходование бюджетных средств в интересах города. В 2008-2010 годах на подготовку документации по планировке территорий и инвентаризации производственных зон, а также на инженерную подготовку территорий будет выделено свыше 1,6 млрд рублей. Таким образом, одной из ключевых задач политики города является осуществление мероприятий по плановому освоению и увеличению инвестиционной привлекательности всех производственных зон Санкт-Петербурга.
  Более того, настало время осмыслить проблему специализации промышленных территорий. И у города появились на это финансовые и организационные возможности. Сегодня мы наблюдаем, что на промышленной территории могут соседствовать совершенно разные по специфике предприятия. Например, пищевое производство расположено рядом с площадкой, где производится бетон или металлоконструкции. Мы уже договорились с Комитетом по градостроительству и архитектуре о разработке Концепции развития промышленных территорий, что подразумевает решение комплекса вопросов, связанных со специализацией, формированием нескольких зон с определенной отраслевой направленностью. Сегодня их создание уже идет. В «Шушарах» складывается автомобильный кластер, на эту же территорию устремляется бизнес, нацеленный на производство автокомплектующих. Транспортно-логистический кластер формируется в районе Пулково – Предпортовая –1-2. Пищевая промышленность концентрируется на «Парнасе». Так что сегодня речь идет уже о формировании специализированных промышленных зон.

  Беседовала Лилиана Глазова

  
  
  
  
• Инвестиционные параметры
       В этом году финансисты Санкт-Петербурга вслед за «федералами» разработали трехлетний бюджет – впервые в истории постсоветской России. О новом бюджете рассказывает председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга Александр Никонов.
  
  – Александр Анатольевич, что особенного в этом главном финансовом законе Петербурга?
  – В окончательном своем варианте параметры бюджета стали выглядеть еще более внушительно: в 2008 году доходы составят почти 296 млрд рублей, расходы – 342 с небольшим млрд рублей. После второго чтения расходы увеличились примерно на 18 миллиардов. Немного увеличились и параметры 2009-2010 годов. В целом и по доходам, и по расходам бюджет составляет более 1 триллиона рублей в трехлетнем исчислении. Это новая значимая граница, которую мы в своем бюджетном процессе превысили.
  Одним из нововведений, которое мы имеем в этом бюджете, является строчка «условно принимаемые обязательства»: на 2009 год они составляют 23 млрд рублей, на 2010 – 72 миллиарда. Мы считаем, что резерв на 2009 год на новые, пока не распределенные по конкретным статьям расходы, остался очень небольшой. Поэтому Комитет финансов будет занимать очень осторожную позицию при рассмотрении и согласовании новых крупных бюджетных программ. Понятно, что жизнь не стоит на месте, и такие программы появятся, например, вероятны они в области транспорта или информатизации бюджетной системы.
  
  – И на что мы будем тратить столь значимую сумму?
  – Это как раз вторая особенность документа – резкий рост расходов инвестиционного характера. Мы превысили планку в 100 млрд рублей, на следующий год Адресная Инвестиционная Программа (АИП) составит почти 108 млрд рублей, а в трехлетнем исчислении мы приближаемся к величине в 350 млрд рублей. Если сравнить с 2003 годом, то инвестиционные расходы увеличились более чем в 11 раз за 4 года. Если же сравнивать с 2007 годом, то рост тоже приличный – на 60 процентов. Можно привести и другое интересное сравнение: только инвестиционные расходы 2008 года в 1,4 раза больше всех расходов бюджета 2003 года.
  Важнейшим приоритетом трехлетнего бюджета, помимо инвестиционных расходов, являются расходы на решение жилищных проблем граждан. Это я бы хотел отметить отдельно, поскольку в прессе появлялись публикации о совсем незначительных средствах, которые город заложил на строительство жилья. Говорилось о полумиллиарде рублей. Не знаю, откуда наши оппоненты взяли эту цифру, но, видимо, они очень невнимательно читали бюджет. Потому что только на прямое строительство город выделяет в следующем году более 15 млрд рублей. Помимо этого мы увеличили расходы по трем жилищным программам, которые действовали в городе, и приняли две новые программы. Всего по этим пяти программам в следующем году расходы составят 5,5 миллиардов рублей, а к 2010 вырастут до 15 млрд. И это правильно, потому что эти программы направлены на улучшение жилищных условий граждан, которые стоят на очереди много лет и не могут самостоятельно решить свой квартирный вопрос. Это не бесплатное жилье, это жилье, по которому город часть расходов (в некоторых случаях – до 50 процентов) берет на себя. При этом размер субсидии, выделяемой конкретной семье, определяется индивидуально – в зависимости от срока нахождения на очереди, количества детей и иных факторов, предусмотренных программами.
  К расходам для решения жилищных проблем я бы отнес еще и расходы, направленные на капитальный ремонт жилого фонда. И хотя по бюджетной классификации эти расходы не относятся к инвестиционным, они близки по экономическому содержанию расходам на реконструкцию и строительство жилья, поскольку за их счет кардинально меняется качество жилья. На капитальный ремонт жилых домов в 2008 году направляется более 10 млрд рублей.
  Цели решения жилищных проблем горожан преследуют также расходы, связанные с выделением субсидий членам семей инвалидов. Самим инвалидам выделяет средства федеральный бюджет. Город выделяет дополнительные субсидии таким семьям, поскольку мы понимаем, что без такой поддержки семья переехать в новую квартиру не сможет.
  Одним словом, посчитав все отмеченные расходы вместе (бюджетное строительство жилья, капитальный ремонт, жилищные программы и субсидии), можно видеть, что только в 2008 году бюджет города выделяет 32 млрд рублей на решение жилищных проблем.
  
  – Адресная инвестиционная программа – это не только строительство жилья. Во что еще предполагается вкладывать бюджетные средства?
  – Продолжением хороших традиций, заложенных в предыдущие годы, на мой взгляд, является выделение достаточно больших средств на развитие инфраструктуры. Мы понимаем, что, кроме городской власти, никто этого делать не станет, потому что эти проекты неокупаемые в коммерческом смысле, но без них невозможно развитие ни жилищного, ни производственного строительства. На развитие объектов инженерной инфраструктуры – тепло-, водо-, энергоснабжения – в 2008 году планируется направить более 32,5 миллиарда. В следующие годы эта сумма еще подрастет. На развитие дорожного хозяйства – 15 миллиардов. Сегодня уже абсолютно ясно, что транспортную проблему города мы не решим без развития метрополитена. Город вкладывает в него все больше и больше. В трехлетнем бюджете заложено на развитие объектов метро примерно по 13 млрд рублей в год. А начинали недавно мы с суммы менее 1 млрд рублей в год, потом стали, как обещали, вкладывать по 3 млрд рублей. Как видите, сейчас эта планка значительно превышена. Надеемся, что со следующего года федеральный бюджет станет выделять больше средств, и финансирование строительства метро пойдет на паритетных началах. К сожалению, сегодня федеральный бюджет выделяет менее 1 миллиарда.
  
  – А сколько средств получают главные распорядители бюджетных средств – районы и комитеты? Ведь их полномочия значительно расширены.
  – Объем расходов, проходящих через сметы районных администраций, стабильно растет из года в год. На один район приходится от 2,5 до 6 с лишним миллиарда (в зависимости от величины района). В сметах районов, как правило, нет инвестиционных затрат (инвестиции проходят через профильные комитеты), так что все эти огромные суммы связаны с реализацией задач ремонта жилого фонда, благоустройством, ремонтом и содержанием бюджетных учреждений и других задач текущей городской жизни. Мы, например, планируем в следующем году в основном завершить программу благоустройства дворовых территорий, принятую 4 года назад.
  Что касается комитетов, то наиболее бюджетоемкие из них следующие. Прежде всего, это Комитет по строительству – 46 млрд рублей, основные задачи и суммы которого: строительство жилья – 15,5 млрд рублей, коммунальное строительство – более 4 млрд рублей, объекты спорта – почти 7 млрд рублей, здравоохранения – более 5 млрд рублей, образования – более 4 млрд рублей, культура – почти 4 млрд рублей, транспорт – 2 млрд рублей.
  Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству получает 39,6 млрд рублей. В том числе по АИП – более 15 млрд рублей, дорожные субсидии федерального бюджета – 6,3 млрд рублей, на текущий ремонт и содержание дорог – более 10 млрд рублей, на ремонт набережных мостов и иных сооружений – почти 2 млрд рублей, капитальный ремонт дорог – 3 млрд рублей, расходы, связанные с развитием или восстановлением озеленения города – 2 млрд рублей.
  Комитет по энергетике и инженерному обеспечению – 31,5 миллиарда, основная часть по АИП – более 25 млрд рублей, остальное – расходы текущего характера, связанные с уличным освещением, капремонтом сетей, программой по ремонту систем теплоснабжения в Петроградском, Курортном и Петродворцовом районах.
  Жилищный комитет получает немного меньше – 25 млрд рублей. Это связано с тем, что средства на капитальный ремонт домов и благоустройство распределены по районам города. Основные статьи затрат Жилищного комитета – это ремонт лифтов – 1 млрд рублей, приобретение узлов учета тепловой энергии многоквартирных домов – 1,5 млрд рублей, все затраты, связанные с уборкой и переработкой мусора – около 700 млн рублей, а также субсидии на оплату льгот по ЖКУ и покрытие выпадающих доходов организаций – более 10 млрд рублей, плюс, конечно, реализация пяти жилищных городских программ – 5,5 млрд рублей.
  – Из года в год Вы критикуете исполнительскую дисциплину главных распорядителей. Как правило, основная нагрузка по исполнению бюджета ложится на IV квартал. Как обстоят дела в этом году?
  – На 1 ноября процент исполнения годовых ассигнований составил 66 процентов. Это по оплаченным счетам. Документы в оплату мы принимаем до 24 декабря. За полтора месяца необходимо израсходовать порядка 80 млрд рублей, то есть треть бюджета. Возможно, часть работ уже выполнена, но не подписаны акты по выполненным работам, и, соответственно, не оплачены счета. Особых опасений крупного неисполнения бюджета у меня нет, но, вероятно, картина будет похожа на предыдущие годы – большая нагрузка по проведению платежей придется, к сожалению, на декабрь. Так что в смысле ритмичности освоения бюджетных средств, ситуация практически не изменилась.
  
  – В прессе можно прочитать, что бюджет Петербурга не является трехлетним, он только так называется, а на самом деле картина ясна только по 2008 году, а на 2009-2010 годы даны лишь общие предположительные цифры по доходам и расходам.
  – Мне трудно комментировать такие высказывания, потому что они ни на чем не основываются. Если мы посмотрим сам документ под названием «Бюджет», то увидим, что он имеет отдельные приложения, которые расписывают расходы как по 2008 году, так и по 2009-2010 годам. Таблицы одинаковые по тем же самым статьям. Возможно, наши оппоненты просто не заглянули в соответствующие приложения. На 2009-2010 годы не расписана только сумма по строчке «условно принимаемые обязательства». Но это полностью соответствует Бюджетному кодексу. На 2009 год, как я говорил выше, нераспределенными остались 23 млрд рублей. Если брать по отношению к расходам в целом (342 млрд рублей), то это около 6,5 процента. Бюджетным кодексом установлена минимальная планка – 2,5 процента на первый год планового периода. Мы полностью соблюдаем законодательство и находимся в разумных пределах. Более того, я считаю, что эта сумма для города, экономика которого успешно развивается, могла бы быть больше. По 2010 году – порядка 17 процентов (72 млрд рублей) нераспределенных по статьям расходов, и это нормально, потому что нам до него еще жить два года.
  
  – И, наконец, давайте проясним ситуацию с зарплатой чиновников. В СМИ прозвучало, что московские чиновники получают меньше петербургских.
  – Зарплата наших чиновников, на мой взгляд, находится в разумных пределах, а, учитывая размер и сложность решаемых задач, могла бы быть и больше. На содержание органов государственной власти в 2007 году выделено всего 3,11 процента от общих расходов, в 2008 году и далее – около 2,7 процента. А если брать только зарплату, то это менее 2 процентов от всех расходов: 2007 – 1,96 процента, 2008 – 1,73 процента, 2009 – 1,8 процента. Это совокупные расходы на содержание органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Если же брать только исполнительную власть, то процент еще меньше: общие расходы – 2,62 процента, заработная плата в нынешнем году – 1,73 процента, в последующие годы – 1,5-1,6 процента. Так что эти расходы очень невелики, и, с моей точки зрения, неправильно говорить о том, что они чрезмерны или не обоснованы. Причем не стоит забывать, что необходимое количество сотрудников в исполнительной власти определяется объемом тех задач, которые приходится решать. На самом деле численность органов исполнительной власти увеличивалась весьма спокойными, скромными темпами. Простая логика подсказывает: если объем средств, которые нужно осваивать, вырос в 4 раза за последние годы, если количество и объем задач, количество строящихся объектов, число контролируемых программ, контрактов, договоров, увеличилось еще сильнее, то и количество людей должно было вырасти. В противном случае, добиться положительного результата невозможно.

  Беседовала Лилиана Глазова

  
  
  
  
• Рядом с метро «Международная»
       Во Фрунзенском районе будет построен большой многофункциональный комплекс. В его состав войдут многоуровневый паркинг, торговый центр, объекты общественного питания, кинотеатры, офисы, конференц-залы. Затраты на строительство оцениваются в сумму около 5 млн.
  
  ООО «Вега» собирается возвести свой объект северо-западнее пересечения Бухарестской улицы с улицей Турку. По заказу инвестора был разработан проект планировки и межевания территории квартала 12А района восточнее Витебской железной дороги, ограниченной улицами Белы Куна, Бухарестской и Турку. Площадь этой территории, в границы которой входит участок инвестора, составляет около 50 тыс. кв. метров. Сейчас на территории планировки находится многофункциональный жилой комплекс. Кроме объекта ООО «Вега», здесь будут построены наземный вестибюль станции метро «Международная» и трансформаторные подстанции. Сейчас в границах земельного участка, предоставленного инвестору, временно размещается строительная площадка метрополитена.
  В соответствии с проектом, разработанным ЗАО «Архитектурная мастерская Тирских С.В.», предполагается возвести «разноэтажный комплекс, состоящий из нескольких взаимоувязанных архитектурно-планировочных объемов». Будет построена многоуровневая отдельно стоящая автостоянка, рассчитанная на 780 автомобилей (первая очередь) и комплекс, который будет состоять из подземной автостоянки на 550 автомобилей, торгового центра, объектов общественного питания, кинотеатров, офисов и конференц-залов. Главный вход в здание будет расположен со стороны вестибюля станции метро «Международная». С цокольного по пятый этаж будут располагаться торговые помещения для реализации продовольственных и промышленных товаров, кафе, рестораны, бары и клубные помещения для занятий с детьми (театральная, художественная, музыкальная и танцевальные студии). Для занятий с детьми и показа спектаклей предусматривается устройство детского театрального зала, рассчитанного на 200 посадочных мест. На пятом этаже будет находиться многозальный кинотеатр (пять кинозалов) и игровой развлекательный центр. Большую площадь здания займут офисные помещения, которые будут располагаться с 6 по 32 этаж. Здесь же будут устроены кафе для сотрудников офисов. Верхний, 33 этаж, займет ресторан с видовой площадкой. Технические помещения будут находиться на 13 этаже и в подземной части здания. Подъезд к зданию будет осуществляться с проезжих частей улиц Турку и Бухарестской, прилегающую территорию благоустроят и озеленят.
  Компания перечислит в бюджет Санкт-Петербурга 715 млн рублей. Строительный процесс будет разделен на две очереди. В первую очередь планируется построить многоуровневый паркинг (за 23 месяца), во вторую очередь – многофункциональный комплекс (41 месяц).
  
  
  
  
• Складской комплекс
       В Красногвардейском районе на двух соседних участках планируют построить универсальный логистический центр и производственный комплекс по изготовлению бетонных смесей.
  
  ООО «Прона» планирует приступить
  к изыскательским работам на участке площадью 9501 кв. метр, который находится юго-восточнее дома 7а, лит. А по Якорной улице. Предприятие было основано в 1995 году и занимается производством материалов для малоэтажного домостроения. На протяжении более 10 лет производственные мощности ООО «Прона» находятся по адресу: Якорная улица, 7. Теперь компания собирается расширить производственную площадку «в связи с увеличением объемов производства и расширением номенклатуры выпускаемой продукции». Реализация проекта позволит создать не менее 100 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты разных уровней составит около 17 млн рублей
  в год (6,8 млн рублей поступит в федеральный бюджет и 10,2 млн рублей –
  в бюджет Санкт-Петербурга).
  Инвестор планирует построить 1-2-этажное складское здание общей площадью 4,8 тыс. кв. метров (площадь застройки составит 3350 кв. метров). По словам генерального директора ООО «Прона»
  г-жи Хамбиковой, «данный центр является универсальным складским комплексом, предусматривающим ответственное хранение и комплектацию грузов не выше
  5 класса санитарной вредности с санитарно-защитной зоной не более 50 метров».
  В состав комплекса войдут складские и офисные помещения, зоны комплектации и отстоя грузового транспорта, разворотная площадка. Будет благоустроено
  и озеленено 490 кв. метров. Проектом предусматривается благоустройство прилегающей территории и установка наружного освещения. Сейчас, по данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, в границах запрашиваемого компанией участка находится склад железобетонных плит и металлические контейнеры. Совокупный объем инвестиций
  в этот проект оценивается в сумму не менее $ 4 млн.
  Второй объект – производственный комплекс по изготовлению бетонных смесей – собирается построить ОАО «СУ №308» восточнее дома 7а, лит. А по Якорной улице. Земельный участок, выделенный инвестору для проведения изыскательских работ, составляет 17 709 кв. метров. СУ №308 в разных организационно-правовых формах существует с 1939 года и специализируется на строительстве объектов железнодорожного транспорта, промышленных и гражданских сооружений и производстве бетона. Годовой оборот компании за 2006 год составил около 500 млн рублей, совокупные налоговые отчисления – более 38,6 млн рублей. Сейчас на предприятии работает около 280 сотрудников. Инвестиционный проект предполагает строительство базы по производству бетона на земельном участке, который сегодня компания занимает
  на праве краткосрочной аренды. Реализация проекта позволит увеличить производство бетонных смесей с 2 тыс. кубометров до 15 тыс. кубометров в месяц и перевалку инертных материалов с 8 тыс. кубометров до 20 тыс. кубометров в месяц. Будут созданы дополнительные рабочие места, на предприятии вырастет средняя заработная плата. По словам председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли г-на Сергеева, «в целях улучшения экологической ситуации на производственной площадке предусматривается установка пылеподавляющих систем, очистных сооружений на пункте мойки колес автотранспорта, строительство постоянной бытовой канализации (взамен биотуалетов), озеленение территории». В реализацию проекта будет вложено около 65 млн рублей. Планируется построить комплекс 1-2-этажных производственных зданий, площадь застройки составит 800 кв. метров.

  Ирина Барчук

  
  
  
  
• Прокуратура советует
       Прокуратура Санкт-Петербурга считает, что вопросы, связанные с законодательным регулированием развития застроенных территорий, следует решать не в узком нормативном документе, посвященном одному из направлений градостроительной деятельности, которым является закон 382-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга» от 26 мая 2004 года, а в комплексном документе – таком, как закон «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» 778-116 от 30 декабря 2003 года, поскольку в действующей редакции данного закона нашли отражение в качестве предмета регулирования все установленные Градостроительным кодексом РФ полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, кроме полномочий по принятию решений о развитии территорий.
  Такой вывод содержится в письме прокуратуры от 16 ноября 2007 года, которое было обнародовано на заседании комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам 22 ноября, при обсуждении законопроекта о внесении изменений в закон 382-43, которым правительству Санкт-Петербурга предлагается предоставить право на принятие решений развития застроенных территорий и проведение аукционов. По мнению прокурора Санкт-Петербурга Сергея Зайцева, передавая эти полномочия городскому правительству, законодатель должен урегулировать до конца вопросы с проведением аукционов либо предоставить правительству Санкт-Петербурга право устанавливать методику определения начальной цены предмета аукциона, либо оставить за собой это право и, соответственно, оговорить порядок взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти по этому вопросу.
  «Кроме того, – считает г-н Зайцев, – федеральное законодательство допускает теоретическую возможность того, что земельный участок, входящий в границы застроенной территории, может находиться в частной собственности, а закон 382-43 подобную ситуацию не рассматривает. Решение земельного вопроса выпадает из его зоны регулирования, так как предмет закона – объекты недвижимости, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга». Вместе с тем регулирование вопросов градостроительной деятельности на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц, в случае принятия решения о развитии застроенной территории, представляется одним из важнейших вопросов, которые подлежат законодательному регулированию. В том числе следует установить критерии, по которым в отношении конкретной территории, обремененной правами третьих лиц, может быть принято решение о ее развитии. Необходимо определить, на ком будут лежать риски, связанные с несогласием правообладателей недвижимости распорядиться принадлежащим ему правом в пользу третьих лиц.
  «Учитывая социальную значимость вопроса, необходимо также определить, имеет ли право лицо, выполнившее свои обязательства по инвестиционному договору, относящиеся к подготовительному этапу и получившее права собственности или аренды на земельные участки, не только самостоятельно завершить реконструкцию, но и продать земельные участки, переуступить права другим застройщикам», – считает г-н Зайцев.
  Как сообщил председатель комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин, позиция прокуратуры в основном совпадает с мнением членов комиссии, которое они уже неоднократно высказывали, как в ходе заседаний комиссии при обсуждении этого вопроса, так и во время общественных и депутатских слушаний. В настоящее время комиссией подготовлена новая редакция проекта закона «О развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге», в котором определены полномочия органов государственной власти (исполнительной и законодательной), указанные в статьях 46.1-46.3 Градостроительного кодекса РФ, и основания для включения в адресный перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции. Законопроект будет внесен в Законодательное собрание сразу после получения юридического заключения.

  Евгений Герасимов

  
  
  
  
• Заборы на дорогах
       В Санкт-Петербурге в течение длительного времени осуществляется реконструкция зданий, находящихся в центральной части города и на основных магистралях, в частности, на Зоологическом переулке, Казанской улице и улице Марата, на Невском и Адмиралтейском проспектах, набережной канала Грибоедова, Гороховой улице и др.
  Объекты, на которых ведутся работы, обнесены выступающими на проезжую часть строительными заборами. В результате этого проезжая часть значительно сужена, а на некоторых участках указанных улиц введено одностороннее движение, что стало существующей причиной возникновения пробок. Например, из-за сужения проезжей части Зоологического переулка до одной полосы автомобильные заторы возникают по ходу движения от Биржевого моста до проспекта Добролюбова.
  Аналогичная ситуация на Казанской улице, одностороннее движение на которой введено более двух лет назад. Также перекрытие движения на участке набережной канала Грибоедова препятствует распределению транспортного потока с переулка Гривцова.
  Кроме того, высокие строительные заборы ограничивают видимость для водителей, в результате чего снижается безопасность автомобильного движения. Ситуация усугубляется тем, что сроки реконструкции многих объектов, установленные постановлениями правительства Санкт-Петербурга, в настоящее время истекли, а улицы до сих пор перекрыты. «Однако, – сообщил депутат Законодательного собрания Виктор Евтухов (фракция «Единая Россия»), – органы исполнительной власти не принимают достаточных мер по исправлению ситуации и привлечению недобросовестных инвесторов к ответственности». По мнению депутата, разрешение на полное или частичное перекрытие проездов по улицам, прилегающим к объектам строительства и реконструкции, должны выдаваться только в случаях крайней необходимости.
  Отвечая на депутатский запрос г-на Евтухова по данной проблеме, губернатор 14 ноября сообщила, что в соответствии с положением о Государственной административной инспекции, оформление и выдачу разрешений на производство работ при строительстве и реконструкции зданий и сооружений, связанных с прекращением или ограничением движения наземного транспорта и пешеходов, в том числе выдачу ордеров на установку временных или постоянных заборов и ограждений осуществляет ГАТИ.
  Согласно пункту 10.4 Правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, утвержденных распоряжением ГАТИ от 24 ноября 2005 года, для получения ордера заказчик (застройщик) представляет в ГАТИ заявку, согласованную со всеми организациями, регулирующими вопросы, связанные с производством работ.
  На территории Санкт-Петербурга уполномоченным органом по вопросу ограничения или прекращения движения транспортных средств в случае проведения ремонтно-строительных работ на дорогах является Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, который наделен полномочиями осуществлять временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах в случае необходимости проведения ремонтно-строительных работ. КБДХ обязан через средства массовой информации информировать жителей города в течение двух дней после принятия соответствующего правового акта о временном ограничении или прекращении движения и продолжительности времени данного ограничения движения.
  Как сообщила губернатор, ордера ГАТИ на производство работ с установкой временных ограждений и лесов на объектах, указанных депутатом, выданы в соответствии с правилами производства работ, с получением согласований всех заинтересованных организаций: КБДХ, УГИБДД, Комитет по транспорту и ГУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга».
  Контроль за соблюдением сроков реконструкции зданий осуществляется постоянно, не реже одного раза в месяц. За нарушение сроков производства работ, в том числе по установке временных ограждений, виновные организации привлекаются к административной ответственности в соответствии с законом «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге». «По всем выданным ранее разрешениям по установке временных ограждений ГАТИ систематически проводит проверки», – сообщила губернатор.
  Напомним, что согласно статье 10 Закона – «нарушение правил подготовки и проведения земляных, строительных и дорожных работ на территории Санкт-Петербурга влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ при определении штрафа равен 100 рублям)».
  Отметим также, что на заседании правительства Санкт-Петербурга 20 ноября принято постановление о создании государственной информационной системы «База данных по делам об административных правонарушениях в сфере благоустройства».
  Речь идет о реорганизации уже существующей электронной базы данных, в которой собрана информация об административных правонарушениях и вынесенных по ним постановлениях ГАТИ за последние 4 года. Теперь этот ресурс предполагается значительно расширить за счет информации о делах, которые были рассмотрены другими исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями Санкт-Петербурга (Государственная жилищная инспекция, администрации районов, ГУ «Городская реклама и информация»). С помощью единой системы можно будет фиксировать и правильно квалифицировать дела о повторных правонарушениях в отношении какой-либо организации. Кроме того, отпадет необходимость переписки между учреждениями, которые занимаются делами о правонарушениях для сравнения имеющихся данных. «Это особенно важно, поскольку проблемы в сфере благоустройства по вине строительных или других организаций в городе возникают очень часто (одна только ГАТИ возбуждает более шести тысяч дел в год), и выявить злостных нарушителей бывает очень сложно», – сообщает пресс-служба Смольного.
  Организация и эксплуатация информационной системы поручена ГАТИ. В разработке нормативных документов будут принимать участие специалисты ГЖИ, Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, ГУ ГРИ.
  Как считает губернатор, новая система позволит обеспечить жесткий контроль использования городских территорий. По словам Валентины Матвиенко, необходимо как можно скорее завершить инвентаризацию строительных объектов, выявить всех, кто не торопится сносить забор после завершения строительства дома, незаконно занимая тротуар или часть дороги, и оштрафовать эти фирмы.

  Евгений Герасимов

  
  
  
  
• Депутаты предлагают
       Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам утвердила текст обращения к губернатору по вопросу безопастности на стройплощадках.
  
  В тексте обращения к губернатору, в частности, говорится: «С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», где установлено, что государственный строительный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти. В Санкт-Петербурге все контрольные функции, касающиеся выполнения требований санитарно-эпидемиологических, экологических, охраны объектов культурного наследия, пожарной, промышленной и иной безопасности, осуществляет единственный орган – Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.
  8 ноября 2007 года Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания были проведены слушания по вопросу «О безопасности на строительных площадках и прилегающих территориях при возведении жилья в Санкт-Петербурге».
  Результаты слушаний показали, что надзор за строительными объектами в Санкт-Петербурге осуществляется неудовлетворительно. Это, в частности, подтверждают многочисленные происшествия на стройках, в том числе с тяжелыми последствиями, а также возросшее число обращений граждан с жалобами на нарушение безопасного производства строительно-монтажных работ при строительстве и реконструкции объектов. В связи с тем, что в настоящее время рассматривается ряд законопроектов, предусматривающих значительное увеличение объемов строительства в местах массового проживания граждан, считаем необходимым усилить контроль безопасности на строительных объектах. В целях профилактики происшествий и повышения уровня безопасности строительства предлагаем Вам рассмотреть возможность создания Координационного совета при губернаторе (или правительстве) Санкт-Петербурга по вопросам безопасности строительства в Санкт-Петербурге с участием представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, депутатов Законодательного собрания и представителей ведомств: Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, Главное управление МЧС РФ по Санкт-Петербургу, Территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу, Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Санкт-Петербургу, Государственная инспекция Санкт-Петербурга по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, Государственная административно-техническая инспекция Санкт-Петербурга».
  По мнению депутатов, «данный координационный совет может осуществлять: содействие проведению единой городской политики в сфере контроля безопасности строительства, выработку согласованных мер, реализуемых органами исполнительной власти и отдельными хозяйствующими субъектами в сфере безопасности строительства, координирование деятельности отдельных органов исполнительной власти и устранение межведомственных разногласий».

  Евгений Герасимов

  
  
  
  
• Для государственных нужд
       Резервирование земель для государственных нужд является важным аспектом государственного регулирования в области социальной
  политики.
  В частности, с помощью этой процедуры осуществляется изъятие земельных участков для размещения объектов городского и федерального значения. Например, для решения острой проблемы обеспеченности жильем сотрудников силовых ведомств путем строительства общежитий для них представляется необходимым проведение предварительного резервирования территорий в Генеральном плане Санкт-Петербурга.
  Отвечая на запрос депутата Алексея Ковалева (фракция «Справедливая Россия»), губернатор 29 июня 2007 года сообщила, что меры по резервированию земель в генплане правительством Санкт-Петербурга не планируются – для этого достаточно указания на резервирование земельных участков для размещения общежитий в документации о планировке территорий (проектах планировки и межевания).
  Как рассказал г-н Ковалев, не только он, но и все депутаты фракции считают, что это не соответствует действующему законодательству. Совокупное толкование норм Градостроительного и Земельного кодексов РФ, закона «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» указывает на то, что границы зон и участков планируемого размещения объектов капитального строительства изначально отражаются в генплане, затем, на основании генплана, отображаются в проектах планировки. Тогда и только тогда такая территория может быть указана в градостроительном плане земельного участка.
  Между тем, как показывает практика, эти нормы градостроительного и земельного законодательства в полной мере в Санкт-Петербурге не выполняются. Резервирование земельных участков лишь в документации о планировке территорий не основано на материалах генплана, в состав которого по непонятным причинам не включены соответствующие схемы. Например, в отсутствии указания в документации территориального планирования и планировочной документации на резервирование объектов принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2005 года №1219 о проведении изыскательских работ.
  При этом проект, представляемый правительством города как городская программа перебазирования и концентрации городских учреждений в одном месте, планируется к реализации неизвестной компанией-«однодневкой» ЗАО «М». Аналогичным образом приняты постановления городского Правительства №1434 и 1446 (УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), №1458 (ГУ МВД по СЗФО), 890, 1523, 1400 (ФСО РФ), которыми предоставлены земельные участки для проектирования и строительства жилых домов силовых ведомств, а также проведения изыскательских работ для размещения гаража и стоянки катеров.
  Как считают депутаты, несоблюдение процедуры резервирования с закреплением в генплане зачастую приводит к возникновению незаконных схем. Так, фактическое финансирование и реализация проектов, предусматривающих строительство жилых домов, осуществляли частные компании-инвесторы, которые впоследствии должны приобрести права на большую часть квартир в построенном доме, тогда как соответствующее ведомство выступает в роли прикрытия. Земельные участки в ряде случаев в нарушение Земельного кодекса РФ предоставлялись в аренду.
  Отвечая на запрос депутатов фракции «Справедливая Россия» 30 октября, губернатор сообщила, что порядок решения вопроса резервирования земель для государственных или муниципальных нужд установлен Федеральным законом от 10 мая 2007 года 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд». Законом в Земельный кодекс РФ включена статья 70.1 «Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд», которой определяется, что порядок резервирования земель для таких целей определяется Правительством РФ. В настоящее время Министерством экономического развития и торговли РФ разработан проект постановления об утверждении положения такого порядка. Губернатор предложила вернуться к рассмотрению вопроса, поставленного депутатами, после принятия этого постановления Правительством РФ.

  Евгений Герасимов

  
  
  
  
• Отходы не пропадут
       С каждым годом в Санкт-Петербурге растет количество сносимых и демонтируемых зданий и сооружений (стадион имени Кирова, территория общественно-делового центра
  «Охта-центр», новый терминал «Пулково», кольцевая дорога и т.д.).
  Реализация адресной программы «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» предусматривает масштабный снос жилых домов. Как сообщил депутат Законодательного собрания Виктор Евтухов (фракция «Единая Россия»), такого вида деятельность ведет к образованию, по разным оценкам, от 600 тысяч до 1300 тысяч тонн строительных отходов. Известно, что использование таких отходов в производстве строительных материалов позволяет значительно снизить стоимость последних. Однако в настоящее время лишь 30 процентов отходов строительства и сноса попадает в переработку. Остальные свозятся на полигоны, а значительная часть оседает на несанкционированных свалках.
  С вопросом о мерах, которые предпринимаются правительством Санкт-Петербурга по стимулированию использования вторичных ресурсов в строительной области г-н Евтухов обратился к губернатору Валентине Матвиенко. Отвечая 2 ноября на депутатский запрос, губернатор сообщила, что в соответствии с Правилами обращения со строительными отходами в Санкт-Петербурге (распоряжение администрации Санкт-Петербурга от 15 мая 2003 года №1112) рассмотрение и согласование технических регламентов по обращению со строительными отходами осуществляет Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. По состоянию на 1 октября 2007 года им принято на рассмотрение 604 технологических регламентов и 930 их проектов.
  Количество образующихся строительных отходов IY-Y классов опасности для окружающей природной среды по открытым технологическим регламентам составляет около 7 млн куб. метров, в том числе грунтов, образующихся при проведении землеройных работ – 5,6 млн куб. метров.
  Большой объем образования отходов строительства и сноса привел к появлению предприятий, специализирующихся по переработке (дроблении) отходов строительного кирпича, боя бетонных и железобетонных изделий.
  В настоящее время деятельность по переработке строительных отходов в Санкт-Петербурге осуществляют: ЗАО «Ольвекс», ООО «Ассоциация по сносу зданий», ООО «Терминатор», ООО «Дробильно-сортировочный комплекс 1». Производственные мощности этих предприятий по использованию (дроблению) строительных отходов составляют 900 тысяч куб. метров в год, в 2008 году планируется их увеличение до 1500 тысяч куб. метров.
  В феврале 2007 года Комитетом совместно с Ассоциацией рециклинга проведено совещание по оценке состояния и тенденции развития отрасли переработки строительных отходов, для координации работы создана рабочая группа.
  Строительные отходы, образующиеся в результате реализации крупных инвестиционных проектов, частично передаются на предприятия по использованию таких отходов, частично используются для рекультивации карьеров, пересыпке свалочных масс на полигонах твердых коммунальных отходов.
  Грунт, образовавшийся при подготовке территории для строительства нового стадиона в количестве 800,7 тыс. куб. метров по согласованию с органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области передан в войсковую часть №33491 Ленинградского военного округа для реконструкции испытательной площадки «Стрелковая» гарнизона «Ржевка». Строительные отходы в количестве 37 тыс. куб. метров при сносе зданий под строительство АДЦ «Охта-центр» переданы ООО «Ассоциация по сносу зданий».
  «В целях дальнейшей реализации политики города в сфере обращения со строительными расходами в стадии подготовки находятся проекты постановлений правительства Санкт-Петербурга: «О порядке обращения с отходами строительства и сноса в Санкт-Петербурге»; «О введении системы регулирования учета и контроля перемещения грунта на строительные объекты в Санкт-Петербурге», – сообщила губернатор.

  Евгений Герасимов

  
  
  
  
• В режиме диалога
       В уходящем году органам исполнительной власти регионов передали дополнительные полномочия в сфере государственного строительного надзора и экспертизы.
  
  Реализацией этих нововведений в Санкт-Петербурге занималась Служба государственного строительного надзора и экспертизы. Об этом мы беседуем с начальником Службы Александром Ортом.
  
  – Александр Иванович, каковы итоги работы Службы по внесению изменений в законодательство Санкт-Петербурга?
  – Служба оперативно реагирует на происходящие изменения в федеральном и региональном законодательстве. По нашей инициативе правительство Санкт-Петербурга приняло ряд постановлений о внесении изменений в Положение о Службе. Нами издано 42 приказа, которые регламентируют работу по исполнению государственных функций и оказанию государственных услуг.
  Стоит отметить, что наш опыт в издании нормативных правовых актов по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию переняли коллеги из комитета Госстройнадзора Москвы.
  Совместно с юридическим комитетом проведена экспертиза полномочий, исполняемых Службой, на соответствие действующему законодательству. По замечаниям экспертизы подготовлен проект постановления правительства о внесении изменений в Положение о Службе. Этот проект проходит согласования и будет представлен на рассмотрение правительству в конце IV квартала 2007 года.
  В настоящее время Служба оказывает следующие государственные услуги: государственная экспертиза проектной документации, результатов инженерных изысканий (шесть видов документации); выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), снос объектов капитального строительства; осуществление государственного строительного надзора; выдача заключений о соответствии построенных объектов проектной документации и требованиям технических регламентов, по итогам осуществления государственного строительного надзора; выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
  
  – С какими трудностями пришлось столкнуться специалистам Службы при разработке нормативных документов?
  – В процессе работы были выявлены некоторые пробелы в законодательстве. В частности, благоустройство строительных площадок и построенных объектов остались вне рамок правового регулирования на уровне федерального законодательства. Ранее подготовительные работы (например, испытание грунтов сваями, снос зеленых насаждений, разборка зданий и сооружений на строительной площадке) предусматривались законодательством. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс эти работы были отнесены к строительству. Однако если рассмотреть процедуру получения разрешительной документации, получается, что застройщик не сможет получить разрешение на строительство до тех пор, пока не проведет подготовку земельного участка, разработает проект, получит положительное заключение государственной экспертизы.
  Чтобы восстановить логику процесса оформления документации, необходим был документ, разрешающий проведение подготовительных работ. Были внесены соответствующие изменения в Положение о Службе и был разработан распорядительный документ – ордер на производство работ, связанных с изменением благоустройства.
  Учитывая многочисленные пожелания администраций районов Санкт-Петербурга, Служба готова привлечь их к приемке элементов благоустройства новых, реконструированных или капитально отремонтированных объектов. Данное предложение было направлено в Комитет по строительству для подготовки комплекса предложений по расширению полномочий районных администраций.
  
  – Нововведения как-то отразились на работе Службы?
  – Мы были готовы ко всем законодательным нововведениям. После вступления в силу того или иного постановления правительства или федерального закона мы оперативно вносили коррективы в свою работу.
  В этом году Службе были переданы дополнительные полномочия по проведению единой государственной экспертизы (включая санитарно-эпидемиологическую, экологическую, историко-культурную, условий труда, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и промышленной безопасности), а также по осуществлению единого государственного строительного надзора (включая пожарный, экологический, санитарно-эпидемиологический).
  В Службе по решению губернатора Санкт-Петербурга был увеличен штат сотрудников: экспертов по проведению ведомственных экспертиз и инспекторов по осуществлению целевых видов надзора.
  Служба с начала года провела более трех тысяч проверок качества строительства, по итогам которых было наложено более 300 штрафов за нарушения в области строительства.
  На 1 ноября 2007 года специалисты отдела выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию Службы оформили 265 разрешений на строительство и 96 ордеров на временное изменение благоустройства (подготовительные работы), 441 заключение о соответствии объекта установленным требованиям, 420 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
  За 10 месяцев 2007 года Служба выдала 1076 положительных и 227 отрицательных заключений государственной экспертизы. В процессе экспертизы документации с бюджетным финансированием специалисты Службы путем сопоставления проектов с действующими строительными нормами и правилами смогли сократить заявленную сметную стоимость данных проектов. Не секрет, что застройщики пытаются искусственно завысить цену объекта строительства. Таким образом, Служба сэкономила для бюджета Санкт-Петербурга около 9 миллиардов рублей, для федерального бюджета – более 400 миллионов рублей.
  
  – Как осуществлялось взаимодействие с застройщиками? Специалисты Службы разъясняли суть законодательных нововведений?
  – Кроме консультаций в приемное время специалисты Службы принимали участие в многочисленных семинарах и конференциях. В этом году Служба провела свое собственное мероприятие. 18 октября прошла конференция по теме «Новые направления в проведении государственной экспертизы проектной документации и осуществлении государственного строительного надзора». Зал не смог вместить всех желающих, поэтому некоторым слушателям пришлось всю конференцию простоять.
  Мы готовимся к проведению форума на тему «Государственный строительный надзор и экспертиза. Пути реализации принципа «единого окна» для застройщиков в субъектах Северо-Запада России», который пройдет на этой неделе 28 ноября. На форуме планируется обсудить проблемы системы государственного строительного надзора и экспертизы в регионах СЗФО, разработать рекомендации по совершенствованию существующей нормативно-правовой базы в области строительства, обменяться опытом с нашими коллегами из других регионов. Кстати сказать, о своем участии заявили руководители инспекций Госстройнадзора из Псковской, Новгородской, Калининградской, Вологодской, Ленинградской, Архангельской, Мурманской областей, Ненецкого автономного округа, Республики Карелия.
  Кроме этого, в этом году мы открыли свой официальный сайт (адрес в Интернете – www.expertiza.spb.ru). На сайте представлена полная информация о работе Службы: основные направления нашей деятельности, контакты и графики работы специалистов. На сайте застройщик может найти все нормативные документы, федеральные и региональные законы, в соответствии с которыми строится работа Службы. С сайта можно распечатать образцы бланков заявлений, учетных карточек и прочих документов, оформление которых требуется при приеме проектов на экспертизу, при получении разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.
  На сайте также предусмотрена возможность для пользователей обратиться в Службу с вопросом или жалобой. В разделе сайта «Обратная связь» размещены ответы на часто повторяющиеся вопросы о работе Службы. На сайте также представлен раздел для СМИ.
  Подводя итоги, хотелось бы сказать, что свою работу с застройщиками мы стараемся строить в режиме диалога. Со своей стороны мы прилагали все усилия, чтобы преобразования в системе Госстройнадзора и экспертизы не вызвали больших затруднений и пошли только на пользу работе строителей.
  
  
  
  
• Спланированы еще два квартала
       Правительство на прошедшей неделе утвердило проекты планировки и межевания территории двух городских кварталов. Докладывал вопрос председатель КГА Александр Викторов.
  
  Один из них находится в нежилой зоне «Обухово», ограниченной Дунайским проспектом, Софийской улицей, Складским проездом и Карпатской улицей. Общая площадь нежилой зоны составляет 370 га, проект планировки выполнен на первую очередь – 14,6 гектара. Площадь застроенных территорий в этом квартале составляет около 10 гектаров, 2,12 гектара будут вновь застроены. Территория определена для предприятий инженерно-транспортной инфраструктуры 4-5 класса вредности.
  В настоящее время на этой территории расположены пожарное депо, административно-производственный комплекс автотранспортного предприятия, насосная станция и несколько трансформаторных подстанций, автозаправка, станция техобслуживания, газонаполнительная компрессорная станция. Земельные участки планируется предоставить под строительство автотранспортных и инженерных предприятий. Территория обеспечена водоснабжением, водоотведением, энергоснабжением и теплом.
  Основные выезды с участков выходят на Складской проезд и Карпатскую улицу. Планируется сделать подъезды со скоростных трасс – Дунайского проспекта и Софийской улицы.
  Второй квартал расположен в самом центре и ограничен улицей Рубинштейна, Щербаковым переулком и Загородным проспектом (общая площадь – 1,67 гектара). Здесь расположены церковь, четыре жилых многоквартирных дома, несколько административных зданий. На свободной площади (0,22 гектара) предполагается построить еще одно административное здание с подземным паркингом на 65 машиномест, встроенной трансформаторной подстанцией и газовой котельной. Так как на территории расположены объекты культурного наследия и зоны с особыми условиями использования территории, к разработке проекта планировки были привлечены специалисты КГИОП.

  Лилиана Глазова

  
  
  
  
• Театры премируют
       Постановление «О премиях Правительства Санкт-Петербурга коллективам петербургских театров, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» было принято единогласно на последнем заседании.
  Театры начали премировать после того, как в августе 2005 года Президент Владимир Путин ввел гранты для главных театров страны. По аналогии и наше правительство ввело подобную процедуру. Начали в 2006 году с четырех премий на общую сумму 24 млн рублей. В нынешнем выделили уже 36 миллионов на шесть премий. В итоге осчастливили театр балета под руководством Бориса Эйфмана, драматический театр имени Комиссаржевской, детский музыкальный театр «Зазеркалье», кукольный театр Сказки на Неве, театр музыкальной комедии, театр имени Ленсовета, Молодежный театр на Фонтанке, театр Марионеток и Большой театр кукол.
  Со словами признательности за столь существенную поддержку выступила заместитель председателя по культуре Анна Кучерова. Она напомнила, что «правительство города уделяет большое внимание развитию театров. В 2007 году на капитальный ремонт и реконструкцию зданий было выделено более 300 млн рублей, на новые постановки – 84 миллиона. Строится два новых здания – для театра-Буфф и Молодежного театра на Фонтанке». Но для эффективного развития театра, по ее мнению, «необходимо инвестировать не только в здания, но и в человеческий капитал. И именно эту задачу решают премии правительства театральным коллективам». На 2008 год определили восемь премий на сумму 60 млн рублей. «Поддерживая культуру, мы укрепляем имидж культурной столицы», – справедливо полагает губернатор Валентина Матвиенко.

  Лилиана Глазова

  
  
  
  
• Еще одна база
       На минувшей неделе правительством было принято постановление о создании государственной информационной системы «База данных по делам об административных правонарушениях в сфере
  благоустройства».
  Докладывал руководитель государственной админстративно-технической инспекции (ГАТИ) Сергей Бабаев. Он напомнил, что ГАТИ реализует свои полномочия, начиная с июня 2003 года. За это время инспекцией было привлечено к административной ответственности несколько десятков тысяч нарушителей, взыскано свыше 230 млн рублей штрафов. Однако, по его словам, полномочия в части применения мер административного воздействия сегодня реализуют более 20 органов власти, в том числе подведомственный Комитету по печати ГУ «Городская реклама и информация», государственная жилищная инспекция, служба госстройнадзора и экспертизы, администрации районов. И каждый работает в меру собственных сил и понятий.
  Вместе с тем федеральное и городское законодательства требуют координации всех органов исполнительной власти, так как «практика показывает, что применение санкций за повторные нарушения позволяет значительно усилить действенность контроля, увеличить взыскание штрафов за нарушение установленных норм и правил». Но как выявить, повторное или первичное нарушение совершил тот или иной субъект, если каждый сам по себе, а только ГАТИ возбуждает около 6 тыс. административных дел в год? По мнению чиновника, «это возможно сделать на основе единого информационного ресурса, который разработан и опробован в ГАТИ в последние 2 года». Как отмечает Сергей Бабаев, эта система в 2006 году позволила удвоить сумму штрафов и поднять ее до 77 млн рублей в год. Более того, внедрение современной системы контроля позволяет добиться высоких результатов без увеличения штатной численности. Это особенно важно, поскольку проблемы в сфере благоустройства по вине строительных или других организаций в городе возникают очень часто, и выявить злостных нарушителей бывает достаточно сложно.
  Губернатор подчеркнула, что новая система позволит обеспечить жесткий контроль использования городских территорий, в том числе и для размещения рекламы. По предложению Валентины Матвиенко, предстоит как можно скорее завершить инвентаризацию строительных объектов, выявить всех, кто не торопится сносить забор после завершения строительства дома, незаконно занимая тротуар или часть дороги, и оштрафовать эти фирмы. По итогам года г-ну Бабаеву придется отчитаться о наведении порядка в этой сфере.

  Лилиана Глазова

  
  
  
  
• Порядок для главных распорядителей
       На последнем заседании Правительство приняло Постановление «О мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год».
  
  По словам председателя Комитета финансов Александра Никонова, «документ подготовлен в целях организации работы исполнительных органов Петербурга и подведомственных им бюджетных учреждений. Он учитывает изменения, внесенные в Бюджетный кодекс РФ в апреле текущего года».
  Исполнительская дисциплина органов власти уже давно стала «притчей во языцех». Из года в год треть бюджета в авральном порядке осваивается в последние полтора-два месяца года. Естественно, переходящий остаток растет. Понятно, падает качество выполненных работ, а значит, необходимость выполнять их заново, то есть растут затраты. Ясно, что это не может нравиться губернатору Валентине Матвиенко, как главному хозяйственнику города.
  Традиционное неритмичное исполнение бюджета решили нарушить, приняв бюджет на ближайшие 3 года и постановление о порядке его исполнения на месяц раньше, чем обычно. Одним словом, для распорядителей создали идеальные условия. Еще не наступил декабрь, а уже есть все основания для проведения конкурсов. Как отметила Валентина Матвиенко, некоторые главные распорядители этим воспользовались и объявили о конкурсах. Но не все. Кому-то, видимо, недосуг.
  Впрочем, проект постановления принимается раньше не только для удобства руководителей, но и в связи с тем, что несколько меняется порядок исполнения бюджета. К примеру, до 10 января главные распорядители уже должны представить в Комитет финансов свои правовые акты, которыми будет определен полный перечень доходов, планируемых в следующем году. Кроме того, отменяется ежеквартальная роспись лимитов финансирования, то есть все, что запланировано на год, может расходоваться в течение года без регулярных переносов, как это было до сих пор. Правда, ужесточается контроль: отныне он будет ежемесячным – по кассовым планам.
  Использовать доходы от платных услуг, целевые средства и безвозмездные поступления со следующего года можно будет только на основе генерального распоряжения, которое выдается подведомственным учреждениям главным распорядителем. Это тоже требование Бюджетного кодекса. Форма распоряжения установит Комитет финансов до 1 декабря.
  Подводя итог обсуждению, губернатор особо отметила, что качество разработки, обсуждения и принятия основного закона Петербурга «О бюджете» с каждым годом растет. «Вы знаете, – сказала она, – что мы первый регион России, который принял бюджет на 3 года, причем даже раньше, чем обычно. Я хочу поблагодарить депутатов Законодательного собрания за очень качественную и своевременную работу над бюджетом, что дало нам возможность приступить к его исполнению уже сегодня. И поблагодарить Комитет финансов, который раньше, чем обычно, внес постановление «О порядке реализации бюджета». Я бы попросила всех главных распорядителей внимательно изучить этот документ и им руководствоваться».
  Губернатор Валентина Матвиенко сообщила, что целым рядом комитетов в этом году уже объявлено достаточно большое число конкурсов по бюджету 2008 года. Однако не всеми, а потому необходимо составить графики объявления конкурсов по всем бюджетным расходам, которые должны утвердить вице-губернаторы, и строго ими руководствоваться.
  Все конкурсные процедуры губернатор велела завершить в I квартале 2008 года, что позволит более ритмично исполнять бюджет и не устраивать форс-мажорных обстоятельств.

  Лилиана Глазова

  
  
  
  
• Очистим город от растяжек
       Губернатор города Валентина Матвиенко обратила особое внимание на крупноформатную рекламу в городе. «Город настолько замусорен рекламными щитами, – сказала она, – что за ними невозможно определить внешний облик зданий».
  
  По мнению губернатора Санкт-Петербурга, виной всему – поспешность предшественников, которые по непонятным причинам подписали контракты с крупными рекламными компаниями на 10-15 лет (до 2012–2013 гг.). «Это нонсенс, – возмущалась Валентина Матвиенко. – Я могу лишь догадываться о мотивах такого решения». Сейчас на плечи правительства города легло тяжелое бремя трудных переговоров с рекламными компаниями. Приходиться взывать к их петербургской совести, уговаривать отказаться от крупноформатной рекламы, растяжек, которые так неуместны в городе. А в исторической части города они вообще недопустимы. За последние полгода в городе снято около 700 крупноформатных рекламных щитов. И эта работа продолжается. Губернатор намерена полностью очистить город от «большой» рекламы. «Там, где мы находим понимание, вопрос решается просто. Где нет – участвуем в судебных процедурах по инициативе рекламных компаний, поясняет Валентина Матвиенко. – Мы все равно очистим город от рекламы. В этом отношении проводим жесткую политику. Хотелось бы, чтобы это услышала компания «Талер», которая оказывает и физическое сопротивление, а также другие – те, кто не понимает, что это требования жителей, требования интеллигенции города».
  Напомним, что работа по демонтажу крупноформатной рекламы и растяжек началась в 2004 году. По указанию губернатора Санкт-Петербурга Невский проспект был очищен от рекламных растяжек. Затем был произведен демонтаж рекламы на Московском проспекте. В связи с комплексной реконструкцией Лиговского проспекта там также была снята крупноформатная реклама. Но, как отмечает глава Центрального района Светлана Штукова, не успеют они снять одну рекламу, как на следующий день она появляется в другом месте. Специалисты отмечают, что стоимость работ по демонтажу рекламных щитов может достигать 200 тысяч рублей. Тем не менее Валентина Матвиенко намерена до конца довести начатую работу. «Но это не значит, – заметила губернатор, – что рекламы вообще быть не должно. Она может быть на въезде в город. В центре будут только сити-форматы – интеллигентные европейские щиты». Относительно двух рекламных щитов, которые остались на площади Победы, губернатор города сообщила, что они пока остались за рекламными компаниями. Однако, по ее мнению, там может находиться реклама, связанная со святыми праздниками.

  Марианна Рахман

  
  
  
  
• Эксперимент на Лиговском
       По территории трех районов Санкт-Петербурга тянется Лиговский проспект, связывая центр с южными районами города. С 17 ноября – даты открытия проспекта для движения трамваев и автобусов по выделенной полосе – начинается его новая, экспериментальная жизнь.
  
  Стоимость реконструкции объекта обошлась городу в более чем 700 млн рублей. Стоимость одного погонного метра двухполосного пути – 84 млн рубля.
  После комплексной реконструкции Лиговский проспект значительно преобразился. 17 ноября здесь открылось движение по выделенной полосе для общественного транспорта. Трамваи и социальные автобусы не будут стоять в пробках, а смогут продолжать свой путь, увеличивая скорость движения. Отмечая происшедшие преобразования, губернатор Валентина Матвиенко напомнила о том, каким был проспект в начале прошлого года. Жители Лиговского проспекта постоянно обращались к губернатору и жаловались на большое количество крупногабаритной рекламы, на ободранные фасады, постоянные пробки на дорогах и плохое состояние дорожного полотна. «Несмотря на то что в ближайших планах у нас не предусматривался ремонт Лиговского проспекта, – заявила Валентина Матвиенко, – мы, тем не менее, приняли решение начать проект с апреля 2007 года. За очень короткое время выполнен очень большой объем дорожных работ. Во-первых, положена железобетонная плита, литой асфальт для трамвайных путей. И, как сказали строители, они дают гарантию минимум на 10 лет». Конструкция, по словам строителей, очень устойчивая, поэтому не будет разбитого асфальта у рельс.
  Валентина Матвиенко отметила, что по выделенной полосе будет ходить и спецтранспорт. «ГИБДД будет строго следить за тем, чтобы соблюдались правила, – сказала она. – Необходимо, чтобы наши автомобилисты привыкали к правилам, которые появляются в городе. Это позволит пассажирам спецтранспорта гораздо быстрее передвигаться по Лиговскому проспекту. Надеюсь, здесь эта проблема будет закрыта».
  В рамках проекта на магистрали выполнен ремонт дорожного полотна, на тротуарах уложено новое покрытие, установлен новый гранитный бордюр и пешеходные ограждения.
  По всей магистрали на ограждения установлены вазоны с вечнозелеными растениями. Сделаны специальные «карманы» для парковки автомобилей. Ширина проезжей части после реконструкции составляет от 18 до 39 метров. Количество полос движения на проезжей части – от 3 до 5 в каждую сторону.
  Появились новые павильоны для ожидания автотранспорта, светофорные посты, реконструировано наружное освещение, установлены новые скамейки и урны. Пересажены и ликвидированы деревья, которые попали в зону работ. На совмещенной проезжей части «автобус – трамвай» всего по одной полосе в каждую сторону. (По-видимому, проектировщики сделали это в целях безопасности пассажиров трамваев). Также были выполнены работы по благоустройству прилегающих территорий скверов, садов, замощены дорожки, посажены новые деревья, кустарники, цветы, построены детские площадки.
  Новые трамваи, которые впервые пошли по Лиговскому проспекту, хоть и не импортные, но самые современные. ЛВС-2005 будет работать на маршруте №25. Его петербуржцы прозвали трамваем XXI века. До конца 2007 года будет поставлено еще четыре таких вагона. Не менее современные модели – ЛМ-99, ЛВС-86 – будут ходить по маршрутам №49 и 16. «Благодаря проведенному ремонту на Лиговском проспекте и в Купчино, – говорит Михаил Мочалов, директор ГУП «Горэлектротранс», – скорость движения трамваев по выделенной полосе повысится в полтора раза». На линии будут работать 48 вагонов, которые в часы пик будут идти с интервалом в три минуты.
  Заметно изменился внешний облик зданий. Уже сейчас рекламные баннеры не мешают разглядеть красоту и величие архитектурных шедевров Лиговского проспекта. «В целом у меня было ощущение, будто Лиговский проспект был под завесой. Сейчас эту завесу сняли, – замечает Валентина Матвиенко, – и перед горожанами раскрылись красивые здания, построенные известными архитекторами, появилась хорошая, благоустроенная магистраль».
  В Центральном районе выполнены все фасадные работы, за исключением нескольких зданий, которые находятся в ведении КГИОП и требуют более длительной реставрации. К лету следующего года работы на них будут завершены. Во Фрунзенском районе, который не был включен в программу этого года, ремонт фасадов начнется в следующем году. «Таким образом, – подытожила губернатор, – летом следующего года будет завершена реставрация всех зданий, выходящих на Лиговский проспект».
  Валентина Матвиенко отметила важность соблюдения технологий при работе над реставрацией фасадов и завершением всех дорожных работ на проспекте. «Я против потемкинских деревень, – сказала она, – против того, чтобы «помазать» и «покрасить» к приезду губернатора. Во всем должна соблюдаться технология. Мы не торопим дорожников выполнить разметку на дороге. Если ее сделать сейчас, то это будут выброшенные на ветер деньги. Главное, что мы открыли движение и выполнили основные капитальные работы».

  Марианна Рахман

  
  
  
  
• Тенденции и перспективы
       Съезд строителей традиционно является поводом для подведения предварительных итогов года, обсуждения достижений и совместного поиска решений для тех проблем, с которыми ежедневно приходится сталкиваться строителям. О том, с какими результатами подошел город к юбилейному съезду, о наиболее значимых событиях года мы беседуем с вице-губернатором Александром Вахмистровым.
  – Александр Иванович, как бы Вы охарактеризовали ситуацию, сложившуюся в строительной отрасли Петербурга в текущем году?
  – В этом году наблюдаются по-прежнему высокие темпы развития во всех секторах строительной отрасли. Это еще раз подтверждает, что курс, взятый губернатором нашего города Валентиной Матвиенко и правительством, абсолютно верен. Уже на протяжении нескольких лет особое внимание уделяется вопросам жилищного строительства, но 2007 год можно назвать веховым, поскольку принята к реализации новая концепция жилищной политики, о которой губернатор заявила в своем ежегодном послании Законодательному собранию. В настоящее время практически подготовлена нормативно-правовая база для ее реализации. Я имею в виду поправки в городское законодательство, касающиеся повышения доступности жилья для работников бюджетной сферы, выделения субсидий на приобретение жилья городскими очередниками с привлечением ипотечных кредитов. В этом году городом разработан механизм расселения коммунальных квартир, дающий прозрачную, экономически обоснованную схему решения этого сложного и болезненного для Петербурга вопроса. Также мы надеемся, что еще до конца года будет рассмотрен Законодательным собранием законопроект о развитии застроенных территорий.
  
  – Сколько квадратных метров жилья будет введено в эксплуатацию в этом году?
  – В целом жилищное строительство будет на уровне заявленных 2,5-2,55 млн кв. метров. Мы можем уверено говорить, что к концу ноября в Петербурге введено в эксплуатацию свыше 1,7 млн кв. метров жилья. Это произошло благодаря повышению темпов и инвестиционного, и бюджетного жилищного строительства, объемы которого растут год от года. Но в текущем году финансирование объектов бюджетного строительства осуществлялось не только из средств городского бюджета, но и из бюджета Российской Федерации. Я говорю о реализации президентской программы по обеспечению жильем военнослужащих, которая получила широкую известность под названием «15+15». В рамках программы был построен новый микрорайон в Пушкине, и Президент России Владимир Путин планирует лично ознакомиться с результатом работы строителей на этом объекте. Строительство жилья для военнослужащих в Пушкине показало возможность ускоренными темпами решать такие важные государственные задачи.
  
  – Что Вам запомнилось в этом году?
  – Этот год знаменателен тем, что мы полностью отказались от практики так называемой «уплотнительной» застройки, взяв курс на развитие новых территорий. В 2007 году был проведен целый ряд торгов на комплексное освоение крупных городских территорий: это и Северная долина, и Лахта, и Юго-Запад.
  Благодаря тому, что городом была проведена серьезная работа по разработке проектов планировки территорий, в настоящее время ведется активная застройка участков, предназначенных под жилищное строительство на Юго-Западе и в Северо-Приморской части. Это стало возможным благодаря принятию Генерального плана Петербурга и разработке Правил землепользования и застройки, что уже дает свои результаты – теперь легко прогнозировать территории, легко определять те места, где и какого типа будет строиться жилье.
  В виде эксперимента в 2007 году был начат проект по массовому малоэтажному индивидуальному жилищному строительству – это Новая Ижора (ДСК «Славянский»). Сейчас уже построено около 250 домов. Президент Владимир Путин посмотрит также и эту площадку. Конечно, для Петербурга это не решение проблем, но, безусловно, мы показали, что и в таком крупном мегаполисе находятся места для малоэтажного строительства, и такие типы жилья востребованы. Таких домиков будет 5 тысяч. Это первая в России площадка, где удалось поставить на индустриальные рельсы малоэтажное строительство.
  По-прежнему высокими темпами идет и возведение коммерческих объектов. В настоящее время уже сдано семь гостиниц, введенных в строй в этом году, и 76 торговых комплексов. Безусловно, этот год знаменателен тем, что много сделано в новом промышленном строительстве – 21 декабря состоится торжественное мероприятие с участием Президента Российской Федерации по запуску завода «Тойота». Рядом строится и завод компании «Дженерал Моторз» – уже видны технические очертания корпусов, начинает строиться «Сузуки», «Ниссан». Их строительство закончится в 2009 году, и в Санкт-Петербурге появятся четыре автомобильных завода. Все это говорит о том, что Петербург по-прежнему не теряет своих позиций как крупный промышленный центр. Мы надеемся, что и в рамках создания судостроительной корпорации и размещения ее в Санкт-Петербурге нашу судостроительную отрасль ждут серьезные преобразования. И здесь строители, конечно, тоже очень нужны.
  Не стоит забывать, что активно ведется дорожное и транспортное строительство, и в этом году 25 ноября запущено движение по кольцевой дороге от Таллиннского шоссе до Московского. И у нас нет сомнений, что строительство кольцевой дороги вокруг Санкт-Петербурга будет закончено в 2010 году.
  Второй вантовый мост – это тоже важный рубеж. В целом в городе несколько крупных объектов, которые претерпели серьезные преобразования – это Синопская набережная, Лиговский и Пискаревский проспекты и, конечно, украшение города – новый Благовещенский мост. Здесь наши строители-мостовики показали, что они не только умеют строить мосты, но и умеют бережно относиться к историческому наследию, исторической памяти.
  И, безусловно, основой городского транспорта является метро. Наши планы неизменны – мы приняли программу развития метро до 2015 года. К 2010 году у нас появится еще три станции на Фрунзенском радиусе, и в 2012 году метро дойдет до Шушар – там будет построен комплекс метрополитена – прямой заход в промышленную зону Шушары.
  Большое внимание уделяется инженерии – только за последнее время открыто несколько новых подстанций. Мы занимались не только развитием мощностей, но и экологией – это два завода сжигания иловых осадков – один был открыт в октябре, и второй, самый современный в Европе завод по сжиганию иловых осадков на Юго-Западных очистных сооружениях, будет открыт 25 ноября.
  Вот, наверное, можно таким образом подвести какие-то радужные итоги. Они, на мой взгляд, действительно впечатляют, и целый ряд проблем был решен.
  
  – А есть ли какие-то нерешенные проблемы?
  – Несмотря на такие радужные итоги, проблем действительно много. Они связаны с законодательством, отсутствием нормативной базы, с дефицитом рабочих кадров не только на стройках, но и в проектных организациях, с качеством проектирования, системой согласований, бюрократией… Сложности есть. Но они всегда были, есть сегодня, не обойтись, вероятно, без трудностей и в будущем.
  Но самая главная проблема – это, как оказалось, несоответствие или, может быть, неспособность предприятий стройиндустрии активно реагировать на изменения рынка.
  В первую очередь это коснулось энергетики, которая вообще провалилась. Не могу сказать, что в стройиндустрии были те же проблемы – мы всегда отслеживали ситуацию, но резкий рост цен на недвижимость подвиг и индустрию строительных материалов тоже пойти на серьезное увеличение цены. В первую очередь это цемент и металл – две основные позиции строительства.
  
  – Чего надо ждать петербургским строителям в будущем? Намного ли увеличатся в городе объемы строительства, в частности жилищного?
  – В 2007 году мы намерены сдать 2,5– 2,55 млн кв. метров жилья. В планах на 2008 год – 2,6-2,65 млн кв. метров. Мы, конечно, будем стремиться в 2010 году к цифре в 3 млн кв. метров, но, думаю, что более вероятно достижение этой планки в 2011 году.
  Все сегодняшние достижения и преобразования в строительной сфере могут быть продолжены, и это ясно – только при сохранении существующего курса на развитие страны, ее процветания и стабильности. В ближайшее время состоятся выборы, и каждый из нас знает, что для продолжения динамичного развития нашего города, нашего государства мы должны пойти и проголосовать за достойную жизнь.
  
  
  
  
• Лукманову с "чернухой" не по пути
  Жилкомсервисы завалены жалобами и количество претензий не снижается. Между тем, Жилищный комитет правительства Петербурга в этом году признан лучшей в России организацией в сфере управления жилищным фондом. Жилкомсервисы завалены жалобами и количество претензий не снижается. Между тем, Жилищный комитет правительства Петербурга в этом году признан лучшей в России организацией в сфере управления жилищным фондом. Означает ли это, что в других российских городах жилищное обслуживание еще хуже, чем у нас. Или ЖК разработал какую-то концепцию стратегического прорыва, которую пока не обнародовал? С таким вопросом обратились на пресс-конференции к председателю Жилищного комитета Юнису Лукманова.
  
  Сначала он отказался отвечать на этот вопрос. «Без комментариев», — ответил он. Но потом стал «заводится» на глазах.
  
  По его данным, в этом году количество жалоб на жилищников снизилось на четверть. «У нас накануне выборов жизнь в стране становится все лучше и лучше. Слава Богу, нет голода, как в Африке, — заявил он. — Если ищите «чернуху» в нашей жизни — то без меня. В нашей стране, нашем городе сейчас все хорошо – выстроилась стабильная вертикаль власти».
  
  
  
• Две трети домов определятся с формой управления до конца года
  В последнее время горожане стали отдавать предпочтение управляющим организациям (УК), не объединяясь в товарищества собственников жилья (ТСЖ). Две трети домов определятся с формой управления до конца года. Об этом на пресс-конференции сообщил председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов.
  
  Общая площадь жилого фонда, который «прошел через реформу», составляет примерно 62 млн кв метров, отметил он. В последнее время горожане стали отдавать предпочтение управляющим организациям (УК), не объединяясь в товарищества собственников жилья (ТСЖ). Это, по его мнению, связано с невыгодным налогообложением в отношении ТСЖ.
  
  При выборе УК необходимо организовать их контроль, иначе, даже оплачивая, можно остаться без коммунальных услуг, подчеркнул глава комитета. Как это, например, произошло с управляющей компанией Дуссманн.
  
  По данным ЖК, в управлении государственных и частных компаний находится около 24 млн кв метров жилищного фонда, которые управляются «неорганизованными» горожанами (без образования ТСЖ). Около 23 млн кв. метров «организованы» в ТСЖ и 14 млн кв. м — ЖСК.
  
  Сколько домов находится в самоуправлении (без привлечения УК и организации ТСЖ) – сведения чиновников разошлись. Заместитель председателя ЖК Владимир Гайдей считает, что таковых — только один. Глава комитета сильно возмутился, но привести свою статистику не смог, заметив, что их «больше одного, например, мой».
  
  
  
• С середины декабря вся питьевая вода в городе будет очищаться с помощью ультрафиолета
  Ожидается, что 14 декабря ультрафиолетовое обеззараживание будет внедрено на последней водопроводной станции – Кушелевской. С середины декабря этого года вся питьевая вода Петербурга будет очищаться с помощью ультрафиолета. Об этом на пресс-конференции сообщил первый заместитель гендиректора ГУП «Водоканал СПб» Анатолий Кинебас.
  
  Ожидается, что 14 декабря ультрафиолетовое обеззараживание будет внедрено на последней водопроводной станции – Кушелевской.
  
  Хлор, который до последнего времени применялся в целях очистки воды, с вирусами не справляется, пояснил он. Ультрафиолет – справляется. К тому же, хлор очень опасен с точки зрения его хранения и перевозки.
  
  По данным городской статистики, уровень заболеваемости гепатитом снизился на 22%. Специалисты связывают это, в первую очередь, с улучшением состояния воды. Предотвращенный ущерб здоровью оценивается в 742 млн рублей.
  
  
  
• Проблема с лифтами будет решена в ближайшие 5-7 лет
  В этом году будет реконструировано около 550 подъемников. На эти цели из городского бюджета выделено 1,3 млрд рублей. Проблема с лифтами будет решена в ближайшие 5-7 лет. Об этом на пресс-конференции заявил председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов.
  
  В этом году будет реконструировано около 550 подъемников. На эти цели из городского бюджета выделено 1,3 млрд рублей. В бюджетной заявке на 2008 год предусмотрено финансирование в размере 2 млрд рублей, к 2010 году затраты по этой статье приблизятся к 3 млрд рублей.
  
  Лукманов подчеркнул, что районные власти должны предусматривать в статьях капитального ремонта не только ремонт самих лифтов, но и замену оборудования и деталей.
  
  Напомним, что всего в Петербурге эксплуатируется 26,610 тысяч лифтов. Из них 2 625 эксплуатируется от 31 до 40 лет, 9 865 — от 21 до 30, 9 609 – от 11 до 20 и 4 480 от года до 10 лет. Больше всего лифтов старше 25 лет в Выборгском районе (1600 штук), Калининском — (1389) и Фрунзенском (1384). Модернизация, замена лифтового оборудования стоит 500-800 тыс. руб. В 2005 году ежесуточно простаивало 72 лифта, в 2006 году — 78. На приведение в нормативное состояние лифтов требуется около 17 млрд руб.
  
  
  
• Золотой фундамент
  Цементный кризис миновал, но может вернуться весной. Этот год запомнится строительному сообществу Петербурга резким ростом цен на цемент. На пике дефицита, в конце августа, тонна стройматериала стоила до 8 тыс. руб. против 2,5 тыс. руб. в начале года. Сейчас, по словам экспертов, рынок несколько стабилизировался — цена за тонну упала до 5,5 тыс. руб. Но следующей весной рост цен может повториться.
  
  Текущая потребность петербургского строительного комплекса в цементе составляет 3,5 млн т. К 2011 году этот показатель возрастет до 5 млн т. При этом предприятия региона могут обеспечить поставку порядка 2,3 млн т цемента в год. Большинство игроков рынка уверено, что дефицит на региональном рынке цемента возник искусственно. Как заявил РБК daily начальник главного управления «Спецстроя» России по СЗФО Владимир Даниелян, «просто производители решили заработать сверхприбыли». «Если антимонопольный комитет с этим ничего не может поделать, то что говорить о строительных компаниях? Следующей весной цена опять рванет вверх. Это несомненно», — сетует он. В свою очередь, начальник отдела снабжения ЗАО «Строймонтаж» Татьяна Крылова отмечает, что объемы строительства не растут настолько резко, как дорожает цемент. «Можно сказать, что производители стройматериала сняли сезонные сливки. Но рынок входит в зиму, объемы закупок падают — до конца года повышения не будет», — считает специалист.
  
  С коллегой согласен директор по маркетингу СПСИ «Меликонполар» Вячеслав Засухин. Но, по его мнению, у аномального роста цен была и объективная причина. «Предыдущая зима была теплая. Строители потребили много цемента, выбрав все запасы. К лету рынок оказался не подготовлен», — отметил он. «Дефицит цемента в ближайшие годы в России неизбежен», — заявляет управляющий директор Группы ЛСР Георгий Ведерников. По его словам, «избежать его можно только с помощью строительства целой сети предприятий в разных регионах страны». «Сделать это под силу только частному бизнесу. А государство может помочь стимулировать частные инвестиции в цементную отрасль», — отметил он. Вице-президент ХК «СЗНК» по строительству и девелопменту Алексей Борискин заявил РБК daily, что «ситуация с цементом лишь одна из граней общего роста напряженности на рынке базовых строительных материалов». «Сегодня в капитальном строительстве цена цемента составляет 47% цены бетона. При этом 52% цемента идет на производство сборного железобетона, 22% — на производство асбоцементных изделий и 17% — на строительно-монтажные работы», — заявил он.
  
  Аналитики считают, что «цементная тема» — лишний повод вселить страх в покупателей, что цены на квартиры будут расти, чтобы подтолкнуть продажи. Как сообщила директор АН «Бекар» Ирина Гудкина, «к концу года рынок активизируется, и строительные компании поднимают цены (у них это запланировано в графике)». «Чтобы как-то оправдаться, строители используют легенду о невероятных ценах на стройматериалы. На самом деле наценка на каждый квадратный метр настолько большая, что даже если цемент сейчас очень сильно подорожает, строители все равно останутся в плюсе. Все эти риски просчитываются и закладываются в момент строительства», — объясняет она.
  
  В свою очередь, заместитель руководителя отдела жилой недвижимости Центрального агентства недвижимости Ирина Хондожко отмечает, что «хотя стоимость строительных материалов напрямую связана с себестоимостью строительства, поскольку составляет примерно 50% в ее структуре, но на ценовые качели прежде всего влияет динамика спроса и предложения».
  
  
  
• В Ленинградской обл. не используется по назначению порядка 150 тыс. га сельхозземель
  Об этом сегодня сообщил вице-губернатор региона, председатель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ) Александр Дрозденко В Ленинградской области не используется по назначению порядка 150 тыс. га сельскохозяйственных земель, что составляет 30% от общего количества. Об этом сообщил вице-губернатор региона, председатель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ) Александр Дрозденко.
  
  За 10 месяцев 2007г. комитетом было проведено 47 проверок по использованию земельных участков не по назначению. На сегодняшний день КУГИ Ленобласти направило в суд исковые заявления на ОАО "Спутник" (Всеволожский район) и АНО "Новая жизнь" (Кингисеппский район) с целью изъятия у этих предприятий неиспользуемых земель.
  
  
  
• В Ленобласти цены на земельные участки за 10 месяцев 2007г. выросли на 40%
  Самыми дорогие участки в Ленобласти расположены вблизи Санкт-Петербурга. Среди них - Карельский перешеек, Гатчина и Всеволожск. В Ленинградской области цены на земельные участки за 10 месяцев 2007г. выросли на 40% - в среднем до 1 тыс. 400 долл. - 2 тыс. 800 долл. за 100 кв. м. По данным экспертов Центрального агентства недвижимости (ЦАН), самыми дорогие участки в Ленобласти расположены вблизи Санкт-Петербурга. Среди них - Карельский перешеек, Гатчина и Всеволожск.
  
  Эксперты прогнозируют в ближайший год увеличение спроса на земли фермерских хозяйств региона, цены на которые невысоки (порядка 300-700 долл. за сотку) и не требуют существенных затрат на перевод надела в статус жилой или дачной застройки.
  
  Меньшим спросом пользуются садоводческие земли - ввиду небольшого размера участков (порядка 6 соток). Самыми невостребованными остаются "невыделенные паи", поскольку такие земли могут потребовать существенных финансовых и временных затрат на перевод участка в иной статус, позволяющий жилищное или дачное строительство.
  
  
  
• Градостроительный совет Петербурга рассмотрит концепцию развития "Морского вокзала" на пл.Морской славы
  Речь пойдет о второй и третьей очереди проекта. Градостроительный совет Санкт-Петербурга на заседании сегодня, 23 ноября 2007г., рассмотрит концепцию развития территории ОАО "Морской вокзал" на площади Морской славы. В пресс-службе Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга уточнили, что речь пойдет о второй и третьей очереди проекта.
  
  Генеральный проектировщик - ЗАО "Игл групп Санкт-Петербург", заказчик - ОАО "Морской вокзал".
  
  Строительство осуществляется в рамках масштабного проекта "Морской фасад", который предусматривает создание в западной части Васильевского острова причала длиной 1 тыс. м на намывной территории вдоль вновь создаваемой магистрали и существующей набережной от морского вокзала до Балтийского завода. Концепция развития территории включает возведение здания таможни и складской зоны порта, а также гостиницы. Общая площадь комплекса составит 67 тыс. 720 кв. м.
  
  
  
• В Петербурге площадь заявленных складов А и В+ в 8,5 раза больше площади действующих
  Об этом в ходе IV международной конференции "Freight-2007: Контейнерные перевозки в России и сопредельных государствах", проходящей в Северной столице, заявил директор департамента складской и промышленной недвижимости Colliers International Кирилл Малышев. В Санкт-Петербурге общая площадь заявленных складских проектов класса А и B+ на данный момент превышает площадь уже действующих терминалов в 8,5 раза и составляет 4 млн кв. м. Об этом в ходе IV международной конференции "Freight-2007: Контейнерные перевозки в России и сопредельных государствах", проходящей в Северной столице, заявил директор департамента складской и промышленной недвижимости Colliers International Кирилл Малышев.
  
  Из заявленных проектов на стадии строительства находятся около трети - их общая площадь составляет 1 млн 300 тыс. кв. м. По словам К.Малышева, 90% собственников держат земельные участки в спекулятивных целях, то есть для последующей перепродажи, поэтому они не занимаются развитием территории, а ждут повышения цен.
  
  Кроме того, по мнению специалиста, земельный рынок в Петербурге непрозрачен, а земельные участки не обеспечены необходимой инфраструктурой. Также существует дефицит энергоресурсов и проблема длительного изменения статуса участка. "Большая часть свободной земли - это земли сельскохозяйственного назначения, и чтобы изменить их статус требуется слишком много времени", - посетовал К.Малышев.
  
  
  
• АСР и Союз строителей Словакии подписали соглашение о сотрудничестве
  Документ был подписан в ходе встречи президента АСР Николая Кошмана и президента Союза строителей Словакии Яна Майерского. Ассоциация строителей России (АСР) и Союз строителей Словакии подписали соглашение о сотрудничестве. Об этом сообщили в пресс-службе АСР.
  
  Документ был подписан в ходе встречи президента АСР Николая Кошмана и президента Союза строителей Словакии Яна Майерского.
  
  В ходе деловых переговоров стороны обсудили необходимость объединения усилий профессиональных сообществ строителей России и Словакии в целях эффективного развития строительного комплекса стран и реализации приоритетных национальных проектов.
  
  Кроме того, были достигнуты договоренности о конструктивном всестороннем сотрудничестве Союза и Ассоциации, направленном на создание благоприятных условий для развития инвестиционно-строительного сектора России и Словакии.
  
  
  
• Первый вице-премьер Сергей Иванов посетил Ижорские заводы
  Первый заместитель председателя Правительства РФ Сергей Иванов посетил 26 ноября предприятия Ижорской производственной площадки Объединенных машиностроительных заводов (Санкт-Петербург, Колпино).  В рамках рабочей поездки С.Иванов ознакомился с ходом строительства Дуговой сталеплавильной печи  «ДСП-120».  120-тонная печь будет выплавлять металл для крупнотоннажных заготовок, в том числе – для обечаек корпусов реакторов АЭС. Ее строительство необходимо для реализации федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса РФ на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года». С помощью новой электропечи планируется  не только нарастить объемы производства, но и повысить качество крупных слитков. Первый вице-премьер также осмотрел металлургический комплекс и энергомашиностроительное производство Ижорской производственной площадки ОМЗ. В ходе беседы С.Иванова с руководством предприятия отмечалось, что предприятия промышленного комплекса Ижорской площадки ОМЗ обладают уникальными производственными мощностями, занимают стратегическое, а по ряду позиций - монопольное положение на соответствующих российских рынках: атомного и нефтехимического машиностроения, крупного горного оборудования, сверхкрупных поковок и отливок ответственного назначения из специальных сталей. Руководство ОМЗ представило первому вице-премьеру стратегический план развития корпорации, который предполагает масштабную модернизацию основных производственных мощностей и развитие на базе Ижорской промышленной площадки эффективного и успешно функционирующего комплекса машиностроительных предприятий. Реализация стратегического плана гарантирует выполнение Федеральной целевой программы развития атомной энергетики на базе отечественного энергомашиностроения. В ближайшие пять лет запланированы инвестиции в объеме более 11 млрд. руб. в основные предприятия ОМЗ, участвующие в реализации ФЦП.  «Утвержденные планы по строительству АЭС – беспрецедентны, - отметил С.Иванов. - Масштабная модернизация таких ключевых предприятий отрасли, как Ижорские заводы, позволит нам решить эти задачи».  Ижорские заводы - единственное предприятие в России и СНГ, изготавливающее корпусное оборудования для АЭС с водо-водяными энергетическими реакторами, и являются ключевым фактором успешного выполнения Федеральной целевой программы развития атомной энергетики (ФЦП).Ижорские заводы основаны в 1722 году по указу Петра Великого,  в  2007 году отмечают свое 285-летие. В 1999 году Ижорские заводы вошли в состав ОМЗ. За период развития атомной энергетики Ижорскими заводами было изготовлено более 60 комплектов корпусного оборудования энергоблоков с водо-водяными энергетическими реакторами (ВВЭР) для АЭС России, Украины, Болгарии, Словакии, Финляндии, Индии, Китая, Ирана, что составляет порядка 15% мирового производства подобного оборудования для АЭС. Начато изготовление корпусного оборудования двух реакторных установок для КТЛ-40 для первой в мире плавучей АЭС (Россия.).Наряду с атомной тематикой, освоен выпуск уникального реакторного оборудования для нефтехими, соответствующего западным стандартам. 2007 год - проект по поставке двух реакторов гидрокрекинга для Уфимского НПЗ общей массой 480 тонн; 2009 год – поставка двух реакторов гидрокрекинга массой 1200 тонн для ОАО «Татнефть» в г. Нижнекамске и др. Объединенные машиностроительные заводы (ОМЗ) - крупнейшая в России компания тяжелого машиностроения, специализирующаяся на инжиниринге, производстве, продажах и сервисном обслуживании оборудования и машин для атомной энергетики, нефтегазовой, горной промышленности, а также производстве спецсталей и предоставлении промышленных услуг. Производственные площадки ОМЗ находятся в России (Ижорские заводы и Уралмашзавод) и Чехии (Pilsen Steel и Skoda JS). Основной акционер ОМЗ - ЗАО «Форпост-Менеджмент». Стратегический финансовый партнер - «Газпромбанк» ( Открытое акционерное общество).
  
  
  
• Accor открывает новый отель в Санкт-Петербурге
  

  На прошлой неделе  была открыта новая петербургская гостиница «Ибис Санкт-Петербург Московский вокзал» на Лиговском проспекте, 54, между Кузнечным и Свечным переулком. Первый в России отель под международным брендом «ibis» открывает компания «Кеско», которая стала заказчиком и ключевым инвестором проекта, в сотрудничестве с французским оператором рынка гостиничных услуг ACCOR Group.  В постройку и запуск отеля вложили 20 млн. долларов. Он станет первым отелем, введенным в действие в рамках проекта «Кеско» по развитию в России сети отелей под брендом «ibis».

  омпания «Кеско» планирует в течение пяти лет построить в России 15 отелей под международными брендами Accor Group: в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Новороссийске, Омске, и Уфе. Открытие второго отеля «ibis» в Санкт-Петербурге запланировано на 2009 год.

  В здании петербургского отеля располагается 221 номер, ресторан средиземноморской кухни «Sud & Cie» на 120 мест, бар «Rendez Vous», 5 конференц-залов, общей площадью 170 кв. м, и парковка для 21-ой машины.

  Управляет отелем компания Accor Group, внедрившая в отеле Ибис Санкт-Петербург стандарты и технологии, применяющиеся в сети Ибис по всему миру. Всего в мире насчитывается более 750 отелей под этим брендом. Первый российский Ибис построен в соответствии с новым стилем этой сети: в 2007 году Accor Group завершила ребрендинг «ibis», обновив фирменный стиль отелей и улучшив дизайн внутренних помещений.

  ACCOR Group – европейский лидер в туризме и гостиничном бизнесе, мировой лидер в предоставлении корпоративных услуг – работает в 100 странах мира, с количеством сотрудников 160,000 человек. ACCOR Group планирует стать ведущей компанией на российском рынке в области предоставления гостиничных услуг.

  
  
  
  
• Ипотечный форум пройдет в мае
  

  Объявлена информация о сроках и месте проведения  Петербургского ипотечного форума. Это крупнейшее мероприятие в области российского ипотечного кредитования пройдет с 21 по 23 мая в гостинице «Прибалтийская» на Васильевском острове.

  
  Традиционными целями Форума являются обсуждение комплекса практических направлений и механизмов решения жилищной проблемы в России, продвижение ипотечного кредитования и иных финансовых механизмов на российский рынок недвижимости, а также придание нового импульса укреплению взаимосвязей между субъектами финансового рынка и рынка недвижимости на основе их экономических интересов. Впервые Петербургский ипотечный форум прошел при поддержке правительства Санкт-Петербурга в марте 2006 года.

  В тот раз в нем приняли участие более 600 специалистов из Москвы, Петербурга и других регионов России, эксперты из Великобритании, Украины, Казахстана, Латвии и Польши. В этом году Форум собрал уже более 800 представителей государственных органов власти, банков и финансовых структур, девелоперских, строительных, риэлторских компаний и жилищных кооперативов. Петербургский ипотечный форум-2008, который пройдет в гостинице «Прибалтийская», будет разделен на двенадцать отдельных секций, круглых столов и конференций. =

  
  
  
  
• Размышления у парадного подъезда
  

  Классификация элитного жилья неизменно вызывает споры у экспертов рынка. По нескольким основным параметрам мнения специалистов совпадают, но по большей части они расходятся, порой значительно.

  К сожалению, в жилом секторе общая классификация объектов до сих пор не прижилась в отличие от офисного сегмента, где та или иная буква латинского алфавита отражает определенный уровень бизнес-центра.

  Споры не утихают еще и потому, что при рекламировании объекта продавцы и пиарщики частенько злоупотребляют превосходными степенями. В результате "элитные" квартиры предлагаются чуть ли не в каждом втором строящемся доме. Застройщики и другие операторы, пытаясь выделить объекты, действительно относящиеся к этой категории, изобретают новые определения: "король элиты", "эксклюзив", "люкс", "де люкс", "премиум", vip-home, "клубный дом" и пр.

  Комичность ситуации в том, что в четкой классификации нуждаются все: и девелоперы, и риэлторы, и покупатели. Первые должны знать, что строят, вторые - что они продают, а потребитель - какой товар приобретает.

  "НП" опросила около двух десятков строительных компаний, чтобы выяснить, кто из них позиционирует свой строящийся дом как элитный (см. таблицу).

  Точки соприкосновения
  Участники рынка почти единодушны лишь в одном: все они ставят на первые позиции такие критерии, как местоположение объекта и вид из окон. Традиционно это "золотой треугольник", локальные участки вокруг Таврического сада, объекты с видами на реки, каналы, "открыточные" места, исторические особняки, парки, а также дома на Каменном и Крестовском островах и др.

  За последние несколько лет география элиты осталась почти неизменной, за некоторыми исключениями. Многие эксперты свыклись с тем, что дорогие апартаменты стали появляться в местах, где еще три-четыре года назад это было немыслимым. Это территория вдоль Приморского шоссе с видом на залив, отдельные наделы в Лахте, Стрельне, окрестностях Пушкина и Павловска и т.д.

  Другой важный критерий, который называют все эксперты, - инфраструктура дома и его инженерная "начинка". Если лет пять назад покупатели не обращали внимания на отсутствие в здании фитнес-зала, бассейна, подземного паркинга, ресторана или кафе, то сейчас такие объекты попросту не проектируются. Более того, сегодня некоторые не признают элитным жилой комплекс, где нет автомойки, системы вентиляции и кондиционирования или широкополосного доступа в Интернет.

  Вечные споры
  Еще один немаловажный атрибут избранности - однородный социум. С объектами первичного рынка диспутов не возникает: покупатели новостроек, как правило, имеют сопоставимый в целом уровень доходов и круг интересов.

  Значительно сложнее с "музейными" домами, где могут соседствовать респектабельный бизнесмен и нетрезвый простолюдин. Можно ли считать такую квартиру элитной? Вопрос далеко не праздный: именно такие объекты вызывают жаркие споры у участников рынка. Также они не находят общего языка и при определении минимального размера квартиры. Одни полагают, что и на 50 кв.м можно обустроить царские палаты, другие определяют нижний порог в 100 "квадратов".

  Понятно, что любая, даже самая грамотная и всеобъемлющая классификация элитного жилья будет для кого-то неполной или неприемлемой, но рынок рано или поздно должен прийти к единым стандартам, ибо это выгодно всем сторонам.

  Мнения экспертов

  Полина Яковлева,
  руководитель отдела элитной недвижимости компании Knight Frank St. Petersburg:

  – Если на вторичном рынке определяющим при классификации объектов является конструктивный тип, то на первичном - местоположение и цена. На рынке нет единой классификации, и каждая компания имеет собственные представления. В результате можно часто слышать такие термины, как "премиум", "люкс", "де люкс", при этом логика их применения не всегда поддается анализу.

  Согласно международной практике недвижимость принято подразделять на три крупные категории - А, В и С. Их аналоги в отечественной практике - элита, бизнес-класс и жилье массового спроса. Как правило, в рамках каждой категории аналитики различают по два-три подкласса.

  Так, в классе А мы выделяем элиту А+ и элиту А. Категорию В делим на более высокий бизнес-класс и комфорт. В нее можно включить и комплексы таун-хаузов в черте города, являющихся, по сути, альтернативой просторных квартир в многоквартирных домах.

  Наконец, уровень С тоже делим на виды - "средний" (верхний эконом-класс) и "эконом" (нижний эконом-класс). К "среднему" относятся большинство кирпичных и кирпично-монолитных домов со стандартной технической оснащенностью, средними или ниже средних площадями квартир. Сюда же могут входить некоторые панельные дома с удачной локацией и площадями, которые выходят за рамки нижнего эконом-класса.

  Основные критерии элиты: место - исторический центр Петербурга, Петроградский район (Каменный и Крестовский острова), Васильевский остров, набережные Дворцовая, Адмиралтейская, Английская, Кутузова, Робеспьера, Мытнинская, Петровская, Песочная; вид на воду, памятники архитектуры; архитектура здания; возможность свободной планировки и метраж квартиры; качество строительства, известная и надежная строительная компания, наличие паркинга, единая социальная среда и т.д.; цена (для первичного рынка).

  Анастасия Лебедева,
  директор по маркетингу, рекламе и PR корпорации "Адвекс. Недвижимость":

  – Общей классификации элитных объектов нет. Зачастую, когда девелопер присваивает новому жилому комплексу наименование "элитный", речь идет об идеологической (упрощает продвижение) и экономической (определяет уровень цен) категориях, а не о качественной.

  Риэлторы и консультанты обычно оперируют следующими понятиями: местоположение, уникальная (если это историческое здание) или эксклюзивная (если это новостройка) архитектура, встроенный или подземный паркинг (вот тут и задумаешься о квартире в доме по проекту великого архитектора XVIII в.), охраняемая и огороженная территория с системой безопасности, современные материалы и технологии, однородный социум.

  В связи с этим хочется привести опыт Москвы, от которой мы традиционно отстаем в развитии рынка на три-четыре года. Там, в районе "Золотой мили" (Остоженка), застроенной домами клубного типа, квартиры без рекомендации купить невозможно. Жесткий face-control определяет, достойны ли вы того, чтобы приобрести жилье, которое стоит от 30 000 у.е. И если не достойны, никакие деньги не помогут…

  Илья Андреев,
  директор по маркетингу и продажам строительной корпорации "Возрождение Санкт-Петербурга":

  – Существует обывательское мнение об элитной недвижимости, которое пропагандируется прессой, нещадно эксплуатируется и теряет свой первоначальный смысл. Так, начинают называть элитными объекты в Коломягах и в других окраинных районах Петербурга.

  Мы абсолютно уверены, что разница между жильем элитным и любым другим принципиальна и критична. Тот перечень параметров, которым мы характеризуем недвижимость самого высокого класса, неизменен и может быть только дополнен вследствие развития технологий, появления новых строительных материалов, архитектурных идей и т.д.

  Основные критерии элиты: избранные кварталы исторического центра; близость парковой зоны, памятника архитектуры или вид на воду; использование натуральных материалов при строительстве; возможность гибкой планировки; эффективная звукоизоляция; наличие систем извещения, автоматического пожаротушения, кондиционирования, вентиляции, связи и телевидения; встроенный паркинг (одно место для 1-2-комнатных квартир, два и больше - для многокомнатных), предусматриваются автомойки; использование инновационных технологий строительства; качественная отделка натуральными материалами мест общего пользования (холлов, лестничных площадок); продуманная логистика (разделены входы в парадные и подъезды, через которые вывозится мусор, строительные материалы и т.п., а также входы в жилую часть и в коммерческие помещения); система доступа на объект с видеонаблюдением, наличие консьержа; благоустройство территории с использованием авторских работ, скульптур, фонтанов и т.д.; профессиональная эксплуатирующая компания; дополнительные услуги (служба портье, заказ и бронирование билетов, цветов, услуги няни и проч.).

  Леонид Рысев,
  генеральный директор компании "Элитные квартиры":

  – Основные критерии элитности - это место и качество строительства (использование современных материалов и технологий). Совмещение этих признаков очень желательно, но достичь этого сложно. Именно они определяют элитность объекта, а дальше мы набираем нюансы: парковки, бассейны, охрана, отделка холлов и интерьеров и т.д.

  Элитной, в моем понимании, может быть квартира с хорошим видом в "золотом треугольнике" или у Таврического сада. Даже в доме с неоднородной социальной средой.

  Я вижу, как некоторые иностранцы буквально трясутся при виде исторического наследия, даже если дома находятся не в лучшем состоянии.

  Не согласен, когда говорят, что элитное жилье не может быть меньше 200 кв.м, считаю, что и 50-метровая квартира может быть таковой. А элитный дом с точки зрения инфраструктурной "начинки" и качества исполнения - это "Новая звезда" на Песочной набережной.

  Михаил Бимон,
  директор департамента маркетинга и стратегического развития ООО "ЦРП "Петербургская Недвижимость":

  – Элитное жилье разделяется на два подкласса: А (премиум) и В (элита).

  Местоположение дома - в зонах со сложившимся "элитным" статусом. Несмотря на то что чаще всего географическое положение элитных новостроек ограничено наличием свободных пятен под застройку, можно выделить наиболее престижные зоны.

  Основные критерии элиты: место - "золотой треугольник", вокруг Таврического сада и от ст.м. "Чернышевская" до наб. Робеспьера, некоторые части Петроградского района (Крестовский и Каменный острова), локальные участки Каменноостровского проспекта, центральные набережные с видами, часть Адмиралтейского района до Измайловского проспекта, историческая часть Васильевского острова, Приморский проспект - виды на Каменный, Елагин и Крестовский острова, а также Большую Невку и Финский залив, набережные рек и каналов с видом на достопримечательности; оригинальный архитектурный проект; достаточно просторные квартиры; возможность свободной перепланировки; встроенный паркинг - не менее одного (в среднем 1,5-2) места на квартиру; повышенная электрическая мощность на квартиру; качество стройматериалов и инженерных коммуникаций; обеспечение безопасности проживания; дополнительные услуги (внутренняя досуговая и сервисная инфраструктура, профессиональная служба эксплуатации); небольшое количество квартир в доме.

  Дополнительно: брэнд застройщика; социальная однородность; постоянное видеонаблюдение за прилегающими территориями.

  Кто в Петербурге строит элитные дома?

  ЧТОБЫ ВЫЯСНИТЬ, какие из своих объектов застройщики считают элитными, "НП" разослала опросный лист примерно в 20 строительных компаний. Большинство откликнулись. Часть фирм заявила, что сейчас не строит элитных домов, небольшое число предпочло не выдавать коммерческих тайн. Редакция благодарит всех, кто откликнулся на просьбу.Ниже представляем результаты опроса.

  Компания
  
  
  

---

rss2email.ru

отписаться: http://www.rss2email.ru/unsubscribe.asp?c=23076&u=81378&r=222033557 управлять всей подпиской: http://www.rss2email.ru/manage.asp